Дополнительный комментарий к статье 129 ГПК РФ
Отменить судебный приказ может суд, который его вынес, при поступлении от должника возражений. Статья 129 ГПК РФ не указывает мотивов, которые должен выдвинуть должник, возражая против исполнения судебного приказа, отсюда следует, что должник может никаких оснований не выдвигать, а просто в письменной форме выразить несогласие с исполнением судебного приказа. Безусловно, это позволит должнику затянуть рассмотрение конфликта, поскольку истцу придется инициировать исковое производство, для завершения которого потребуется время. Вместе с тем это и дополнительная защита у должника против недобросовестных кредиторов.
В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Целесообразно продолжить сложившуюся практику, заключающуюся в том, что внесенная взыскателем государственная пошлина при предъявлении им иска к должнику в порядке искового производства засчитывается в счет подлежащей оплате пошлины.
Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения. Такое определение обжалованию в суд второй инстанции не подлежит, поскольку не исключает возможности дальнейшего движения дела и в законе допустимость такого обжалования не предусмотрена (см. комментарий к ст. ГПК).
Нюансы ведения судебного делопроизводства в приказном порядке
Что нужно для того чтобы получить судебный приказ о взыскании денег по договору?
- Наличие договора займа.
- Должны присутствовать доказательства передачи денежных средств. Они необходимы тогда, когда в договоре не указано о том, что займ был передан одновременно с подписанием сделки.
Кроме этого, необходимо для себя учесть и сумму судебных расходов. Она исчисляется в зависимости от суммы долга и других выплат, в число которых могут входить пеня, штрафные санкции, а также иные платежи.
Нужно рассчитать их общую сумму, а затем использовать следующее правило.
Также нужно понимать, что взыскать долг по договору займа своим решением вправе мировой судья. Его координаты можно легко найти в интернете исходя из улицы, на которой зарегистрирован должник.
В случае обращения к мировому судье дело будет рассмотрено значительно быстрее, чем аналогичный процесс происходил бы в районном суде.
Чтобы осуществить взыскание задолженности, лицо обязано соблюдать ряд правил в процессе направления заявления. Определенные особенности учитывает и мировой судья, занимающийся выдачей судебного приказа.
Чтобы документ предоставили, важно принимать во внимание следующие нюансы:
- направлять заявление о вынесении судебного приказа необходимо по месту регистрации неплательщика;
- размер госпошлины снижается наполовину. Иногда лицо может быть вовсе освобождено от её внесения. Процедуру регламентирует статья 333.36 НК РФ;
- устанавливается ограничение на максимальную сумму требований. Они не могут быть больше 500 000 руб;
- мировой суд может отказаться выдавать судебный приказ, если выдвинуты спорные требования и присутствует необходимость в предъявлении дополнительных доказательств для вынесения итогового решения. Однако законодательство не лишает гражданина права повторно направить заявку с просьбой о предоставлении судебного приказа или оформить классическое исковое заявление, содержащее аналогичные требования;
- если основания для отказа отсутствуют, мировой судья вынесет решение единолично. Стороны для участия в разбирательстве не приглашаются. Судебный приказ выносят в течение 5 дней. Причём документ одновременно выступает и зафиксированным вердиктом, и исполнительной бумагой. На основании судебного приказа может быть выполнено принудительное истребование задолженности;
- оформленный документ направляется должнику. Лицу предоставляется 10 дней на обжалование. Срок начинает исчисляться с момента получения судебного приказа. Чтобы требование удовлетворили, потребуется подать заявление об отмене. В документе фиксируются все выдвигаемые возражения.
Подача приказа в ФССП
Наиболее эффективным вариантом взыскания можно признать подачу судебного приказа в ФССП. Приставы также смогут устанавливать место работы и счета должника, причем сделают это намного быстрее. Приставам даны следующие полномочия по Закону № 229-ФЗ:
- возбуждать производство, разъяснять должнику меру ответственности за ненадлежащее исполнения судебного приказа;
- объявлять розыск должника и его имущества, если эти сведения не представлены взыскателем;
- накладывать арест на активы, ввозить запрет на выезд за границу или лишать должника права управления автотранспортом;
- привлекать неплательщиков к ответственности по КоАП РФ или УК РФ.
Приставы обязаны направить постановление по месту работы обязанного лица, если оно известно. По сравнению с самостоятельным обращением взыскателя к работодателю этот процесс займет чуть больше времени. Однако и мер принуждения к исполнению приказа у сотрудников ФССП намного больше.
Недостатком исполнения приказа через судебных приставов можно признать бездействие, с которым может столкнуться взыскатель. Это может быть вызвано большой загруженностью сотрудников ФССП, объективными обстоятельствами. Обжаловать незаконные действия, решения и бездействия приставов можно в любой момент, однако это тоже займет время, не гарантирует быстрое получение средств.
При направлении приказа в ФССП также нужно подать заявление, указать реквизиты для перечисления средств. Взыскатель сможет контролировать порядок и сроки производства, подавать запросы о предоставлении информации. На нашем сайте вы можете найти образцы любых документов, которые пригодятся при взаимодействии с приставами при взыскании денежных средств.
Выбирая между разными способами взыскания по судебному приказу, учтите, что максимальные гарантии вы получите только при обращении в ФССП. Отдав приказ работодателю или в банк, вы лишаетесь возможности применения к должнику мер воздействия и ограничений. Только официальное возбуждение дела через ФССП позволит использовать все меры взыскания, предусмотренные Законом № 229-ФЗ.
Принципы работы судебного приказа и его определение
Судебный приказ – это, по сути, заочно вынесенное судебное решение. Такая практика активно применяется при взыскании определенного вида задолженностей граждан и предприятий. Законодатель дает следующее определение – это единоличное решение судьи, выносимое на основании заявления кредитора, иного лица о взыскании денежных средств в счет уплаты задолженности, истребования имущества для ее погашения, при условии, что ее объем не превышает полумиллиона.
Особенностью приказа суда является то, что он выступает исполнительным документом, на основании которого возбуждается исполнительное производство службой приставов.
Вынесение судебного приказа относится к компетенции и сфере полномочий мирового судьи, являющего в этой процедуре судом первой инстанции.
Как и иные судебные решения, приказы обязательны для исполнения на всей территории страны.
Что следует предпринять, если приказ суда вступил в силу
При желании должник может добиваться аннулирования судебного приказа.
Необходимо подготовить кассационную жалобу и подать в кассационную инстанцию в течение полугода с момента вступления в силу судебного приказа, как правило, такой инстанцией является Президиум областного суда.
К ней необходимо приобщить заверенную копию судебного приказа, иные документы, обосновывающие необходимость отмены судебного решения. Текст жалобы должен содержать данные об оспариваемом решении суда, сведения о взыскателе, ответчике, доказательства, требования заявителя. Допускается включение в него просьбы о приостановлении исполнительного производства на время рассмотрения жалобы.
Если не соблюден срок для внесения кассационной жалобы, восстановить его по уважительной причине невозможно либо в удовлетворении жалобы отказано, в определенных ситуациях должник может заявить иск в отношении взыскателя с целью уменьшения долга.
Это возможно в случае, если создан судебный приказ об алиментах на ребенка в размере 25% от доходов должника в то время, как он уже выплачивает алименты на других детей. Суд рассмотрит это требование в ходе искового производства с учетом мнения всех сторон, и сумма алиментов сократится.
При наличии оснований, добиться решения суда в свою пользу может каждый участник процесса, знающий свои права и умеющий их отстаивать.
Судебный приказ
Судебный приказ выдается судьей единолично, без разбирательства дела в судебном заседании, без извещения сторон. Приказное производство является упрощенной процессуальной формой разрешения гражданских дел. В делах о выдаче судебного приказа требования заявителя основаны на документах, которые бесспорно подтверждают наличие обязательств для взыскания.
Срок выдачи судебного приказа составляет 5 дней после поступления заявления мировому судье. Сторона, заявляющая требования в приказном производстве, именуется взыскатель, обязанная сторона – должник.
Судебный приказ имеет силу судебного решения, выдача судебного приказа исключает повторное рассмотрение аналогичных требований в суде. Судебный приказ является одновременно и исполнительным документом, в случае утраты подлинника можно обратиться в суд за выдачей дубликата судебного приказа.
Требования по которым выдается судебный приказ
Перечень требований, по которым может быть выдан судебный приказ, строго ограничен законом. Вместе с тем, гражданин имеет право выбрать, будет ли он подавать заявление о выдаче судебного приказа или обратится в суд с исковым заявлением, такой выбор законом не ограничен.
Гражданским процессуальным кодексом РФ предусмотрено семь видов требований, по которым суд может выдать судебный приказ. К таким случаям относятся:
- заявлено о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей. Судебный приказ в этом случае может быть выдан, если нет спора об отцовстве, месте жительства детей; если заявлены требования о взыскании алиментов в твердой денежной сумме; если должник уже выплачивает алименты на других лиц. К заявлению о выдаче судебного приказа прилагаются свидетельство о браке, свидетельство о рождении ребенка.
- по требованиям о начисленной, но не выплаченной заработной плате. Для выдачи судебного приказа по такому основанию необходимо представить в суд копию трудового договора или трудовой книжки; документы, которые подтверждают наличие задолженности. Как правило, таким документом будет справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером, заверенная печатью предприятия.
- по сделке, совершенной в простой письменной форме. Необходимо наличие договора между гражданами, составленного в письменной форме, содержащего все реквизиты, предусмотренные для такого вида договоров, в общем случае – это дата, место заключения договора, наименование сторон, сущность сделки, срок исполнения обязательств. К заявлению о выдаче судебного приказа необходимо будет приложить подлинник договора.
- по нотариально удостоверенной сделке. Нотариальное удостоверение сделок может быть предусмотрено законом или определено соглашением сторон. В этом случае к заявлению о выдаче судебного приказа необходимо приложить подлинник нотариально удостоверенного договора.
- требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта.
- по требованию уполномоченного органа о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка, отобранного у должника по решению суда.
Выдача судебного приказа
Заявление о выдаче судебного приказа подается мировому судье, исходя из общих правил подсудности, установленных статьями 28-29 Гражданского процессуального кодекса РФ.
В общем случае требования предъявляются по месту жительства должника, требования о взыскании алиментов можно предъявить как по своему месту жительства, так и по месту жительства должника, требования к нескольким должникам предъявляются по выбору взыскателя.
Государственная пошлина по делам приказного производства составляет 50 % от установленной для искового производства
Обращаем внимание, что по требованиям о взыскании алиментов, заработной платы взыскатели освобождены от уплаты государственной пошлины
Заявление о выдаче судебного приказа подается в письменной форме.
Все образцы заявлений о выдаче судебного приказа представлены в рубрике: Судебный приказ
После вынесения судебного приказа
После вынесения судебного приказа, его копия отправляется мировым судьей должнику по указанному взыскателем адресу. В течение десяти дней должник имеет право подать заявление, содержащее возражения по судебном приказу.
При поступлении таких возражений мировой судья отменяет судебный приказ и разъясняет взыскателю, что он имеет право разрешить спор в порядке искового производства.
Если возражения от должника не поступят, мировой судья выдает судебный приказ взыскателю для исполнения.
Отмена судебного приказа
Необходимо учитывать и знать, что датой направления по почте Вашего возражения будет не дата его поступления в канцелярию суда, а дата отметки работника почты о принятии Вашего письма, даже если это письмо придет в суд по истечении месяца после его отправки. Ваше дело – успеть за 10 дней направить письмо с возражением!
Судебный приказ является самым простым, быстрым и бесспорным способом защиты прав для кредитора. Потому, при наличии условия бесспорности требования лица, обращающегося в суд за защитой своих прав, приказное производство является действенной альтернативой затяжному судебному спору. В этой статье я, как адвокат-практик, постараюсь объяснить простым языком, как следует себя вести стороне, в отношении которой суд вынес этот документ. Давайте попробуем разобраться в таких, казалось бы, простых вопросах: зачем надо отменять судебный приказ, как не пропустить срок для его обжалования, как самостоятельно составить Возражение?
Как написать возражение
Обжалование решения предоставляется лично или направляется почтой. Документ составляется в письменном виде. Его нужно направить по адресу, написанному в письме.
Содержание возражения:
- В шапке документа (верхний правый угол) указывается наименование судебного органа и его адрес. Там же нужно написать свои ФИО и место проживания.
- Название документа – «Возражение».
- В основной части нужно указать дату получения приказа.
- Далее следует указание суммы взыскания и выражение своего несогласия.
- Прошение об отмене решения (нужно написать его номер).
- Приложение (перечень документов, сопровождающих возражение).
- Дата и подпись.
К документу нужно приложить копию паспорта. Возражение подается в двух экземплярах. Один остается в суде, другой направляется по адресу заявителя. Получив возражение, судья обязан его принять и отменить приказ. Решение об отмене обжалованию не подлежит.
Получение приказа вовсе не означает конец дела и начало взыскания долга. Этот документ подлежит отмене, что в дальнейшем ведет к судебному разбирательству с участием всех конфликтующих сторон. Оспаривание решения целесообразно только тогда, когда должник хочет выиграть время на погашение задолженности. Также обжалование необходимо, если предъявляемые требования заявителя не имеют оснований.
Стадии приказного производства
Процедура приказного производства состоит из двух стадий – подача заявления и вынесение приказа. Можно получить отказ в удовлетворении просьбы, который обжалованию не подлежит.
Подача заявления
Заявление о выдаче судебного приказа направляется только в случае истребования денежных средств или имущества, размер которых не превышает пятисот тысяч рублей. Направленное обращение должно соответствовать требованиям статьи 124 ГПК РФ.
В задержании заявления указывается следующее:
- Название и адрес суда, в который обращается взыскатель.
- Сведения об обеих сторонах спора – фамилия, имя, отчество, адрес проживания, дата и место рождения.
- Требования взыскателя и причины их предъявления.
- Перечень прилагаемых документов.
- Дата заявления и подпись обратившегося, либо его законного представителя.
К заявлению прикладываются договора, расписки, чеки или акты, которые подтверждают основательность взыскания, а так же квитанция об оплате государственной пошлины и расчет взыскиваемой суммы. Документы представляются в виде заверенных копий.
Госпошлина по приказному производству
Размеры государственной пошлины за рассмотрение заявлений судами установлены статьей 339.19 НК РФ. Сумма зависит от цены иска. Заявление о выдаче судебного приказа оплачивается в размере пятидесяти процентов от стоимости искового. Например, если цена иска составит двадцать тысяч рублей, пошлина за приказ – четыреста.
Денежные средства оплачиваются через банк. Реквизиты можно взять в суде. Квитанция прилагается к заявлению.
Выбор суда
Суды общей юрисдикции, мировые судыАрбитражные суды
Цена иска
Госпошлина, руб
Вынесение судебного приказа
Судебный приказ выносится в течение пяти дней с момента поступления заявления о его выдаче. Разбирательство не проводится, а стороны или их законные представители не приглашаются.
Отказ в выдаче приказа
Основания для возвращения заявления или отказа в выдаче приказа отражены в статье 125 ГПК РФ.
К ним отнесены:
- Отсутствие документов, подтверждающих обоснованность требований.
- Не оплата государственной пошлины.
- Форма и содержание заявления не соответствуют установленным требованиям.
- По заявленному ходатайству не может быть выдан судебный приказ.
- Должник проживает за пределами РФ.
- Имеет место спор о праве.
По факту отказа суд выносит определение в течение трех дней с момента поступления обращения.
Приказное производство в гражданском процессе значительно упрощает процедуру рассмотрения спора. Размер госпошлины за рассмотрение таких заявлений вполовину меньше по сравнению с исковыми обращениями. Вынесенный приказ является исполнительным документом.
Элементы приказа и решения
Следующее, чем отличается судебный приказ от судебного решения, — это содержание.
https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrightru
По нормам российского законодательства, решение содержит четыре части:
- вводную – детальную характеристику места принятия решения, данные о судье, сведения о сторонах дела;
- описательную – раскрытие всех основных требований истца, моментов несогласия стороны ответчика и информацию об опросе свидетелей по делу;
- мотивировочную – перечисление представленных сторонами доказательств по документам из дела, объяснение решения судьи, указание на нормативно-правовые акты, регулирующие указанный вопрос;
- резолютивную – формулировку претензий, их разбор, удовлетворение требований заявителя полностью или в части, указание на взыскания сборов судебного типа, период и и порядок обжалования вынесенного акта (выдача этой части решения производится в течение пяти дней с даты оглашения).
В отличие от решения суда, приказ состоит из двух частей: вводной и резолютивной. Указанный документ сам по себе считается исполнительным листом. В процессе разбирательства, выдача приказа позволяет разрешить проблемы, касающиеся гражданского дела. Это связано с тем, что при сокращенных сроках рассмотрения иска есть возможность упразднить ряд этапов разбирательства, разгрузив суды.
Теперь понятно, судебный приказ — это решение суда или нет, так как налицо существенные отличия, хотя оба документа принимаются в целях устранения споров между гражданами и восстановления нарушенных интересов субъектов.
Приказ мирового судьи выносится в уменьшенные сроки, чем решение, и требует меньших затрат с материальной точки зрения, так как за вынесение приказа сумма государственной пошлины в два раза меньше, чем за решение суда.
Важно понимать, что не все судебные дела могут быть рассмотрены в упрощенном порядке. Если имеется много спорных моментов, и дело требует тщательного анализа, иск может принять только суд районного или другого типа
Если должник не смог по уважительным причинам подать своевременное возражение, он может подать встречное заявление с приложением документов, подтверждающих, что ответчик не имел возможности направить бумагу с возражениями вовремя.
После того как приказ отменен, требование истца может удовлетворяться только посредством районного или другого суда такого типа. Это предусмотрено статьей 129 российского Гражданского процессуального кодекса.
Сторона, которая заявляет требование в рамках приказного производства, считается взыскателем, а ответчик – должником. В статье 122 российского Гражданского процессуального кодекса установлен перечень законных требований, по которым может выноситься судебный приказ:
- неисполнение условий простой письменной или удостоверенной нотариусом или сделки;
- неоплата или неакцепт протеста векселя;
- взыскание алиментов на детей несовершеннолетнего возраста без установления или оспаривания отцовства;
- взыскание зарплаты, отпускных, увольнительных и прочих выплат, а также компенсации за их задержку (невыплату);
- взыскание расходов, понесенных государством в связи с розыском должника, ответчика, ребенка;
- взыскание долгов за квартиру, услуги коммунального и телефонного типа;
- невыплата взносов участников товарищества владельцев жилья или членов кооператива строительного типа.
Рассматривая отличия судебного приказа и судебного решения, важно изучить процесс отмены решения судьи. Жалоба апелляционного характера подается в вышестоящую кассационную инстанцию через орган, который издал оспариваемый акт
Срок для обжалования решения суда – один месяц с момента издания мотивированного документа. В обоснование возражений, ответчик или другой участник процесса должен мотивировать свои доводы, прикрепив к жалобе письменные доказательства своей позиции.
Если жалоба была составлена неверно, она направляется обратно заявителю. Если процедура соблюдена и содержание документа соответствует установленным законом требованиям, материалы передаются в кассационную инстанцию.
Порядок обжалования таков: жалобы на акт мирового судьи подается в районный суд через нижестоящую инстанцию, а претензии по решению районного суда – в вышестоящий краевой или другой орган соответствующего уровня.
Подать жалобу вправе любой участник разбирательства и прокурор. Если сторона, направившая письменное выражение недовольства, не была удовлетворена решением вышестоящего суда, она вправе обратиться в Верховный суд с соответствующей жалобой для анализа документа в кассационном порядке. Можно сказать, что судебный приказ является решением суда, но с другим порядком обжалования.
Что делать должнику, получившему судебный приказ
Законодательством установлен облегченный механизм обжалования и отмены (в случае необходимости) вердикта.
Судья, выдавший его, наделен полномочиями для отмены.
Этот нюанс существенно отличает приказное производство от обычного искового, в котором судебные решения может изменять и отменять лишь высшая инстанция.
После вручения судебного приказа должнику события могут развиваться в двух направлениях.
В первом случае, если ответчик сумму долга признает, с судебным решением согласен, лучше всего сразу же удовлетворить требования взыскателя.
В большинстве случаев должник не согласен с судебным приказом. В этом случае ему необходимо в течение 10 дней, отсчитываемых с даты получения документа на руки, заявить письменно о своих возражениях мировому судье, вынесшему решение.
Ответчик может обосновать свою позицию, но волен этого не делать. При своевременно заявленных возражениях должника мировой судья отменяет приказ, одновременно предлагая взыскателю обратиться с заявлением в порядке традиционного искового производства.
До истечения установленного времени на подачу возражений судебное решение не исполняется. В случае аннулирования судебного приказа стороны уведомляются об этом в течение 3 дней.
Судебный приказ как документ исполнительного характера
Чтобы исполнение судебного приказа о взыскании задолженности было проведено быстро и эффективно, документ должен содержать полные и достоверные данные о взыскателе и должнике
Кроме того, там должны быть указаны и иные данные, имеющие важное отношение к рассматриваемому делу. Согласно 13 статье Федерального закона, определяющего порядок ведения исполнительного производства, в документе должны содержаться следующие данные:
1. Адрес и полное наименование судебного или прочего органа, который выдал документ, а также ФИО должностного лица, ведущего дело.
2. Наименование и номер дела (материалов), на основании которого был выдан судебный приказ, взыскание по которому будет осуществляться.
3. Дата вынесения судебного решения или решения иного органа (конкретного лица).
4. Дата, когда данное решение вступит в силу, или указание на то, что решение подлежит немедленному исполнению.
5. Сведения о взыскателе и должнике:
- если стороны – граждане: имя, фамилия, отчество, местожительство и местонахождение обеих сторон; место и дата рождения, место трудоустройства (если есть сведения) только должника, место и дата регистрации как ИП, его индивидуальный налоговый номер (если должник – индивидуальный предприниматель);
- если стороны – юридические лица: полное наименование, юридический и фактический адреса, дата регистрации в государственном органе, индивидуальный налоговый номер;
- если одна из сторон – Российская Федерация или иностранное государство: полное наименование и местонахождение органа, который уполномочен на осуществление прав и исполнение обязанностей как сторона исполнительного производства.
6. Резолютивная (заключительная) часть судебного решения или акта иного органа, в котором содержится требование возложить на ответчика обязанность по передаче взыскателю определенной суммы денег, другого имущества или совершение конкретных действий в пользу истца (воздержаться от выполнения конкретных действий).
7. Дата, когда исполнительный документ был выдан.
Если один из обязательных пунктов отсутствует в судебном приказе, исполнение по нему не будет осуществлено, так как несоответствие документа законодательным нормам лишает его исполнительской силы. Если подать такой документ в отдел судебных приставов, по нему будет выдан отказ в возбуждении исполнительного производства, и его вернут заявителю. Поэтому прежде, чем направлять судебный приказ о взыскании задолженности на исполнение, необходимо проверить его содержание на наличие ошибок, опечаток или недочетов.
Что такое судебный приказ
Основным преимуществом судебного приказа является возможность его получения в упрощенном и ускоренном порядке. Для этого не нужно проходить длительную процедуру с вызовом сторон в суд, проведением заседаний, исследованием доказательств. Выдается приказ по следующим правилам, указанным в ГПК РФ:
- заявление на приказное производство можно подать только по отдельным категориям бесспорных дел;
- мировой судья рассматривает заявление без вызова сторон, т.е. только по представленным документам;
- приказ сразу выдается взыскателю, приобретает силу исполнительного документа, если должник не подаст возражения в течение 10 дней.
По юридической силе приказ приравнен к исполнительному листу. Однако если исполнительный лист будет выдан только после истечения 30 дней на обжалование или по результатам рассмотрения жалобы, то приказ можно получить в течение нескольких дней. Если же должник подаст возражения, взыскателю придется оформлять исковое заявление по общим правилам.
Судебный приказ можно получить только по денежным требованиям, если они основаны на законе и носят бесспорный характер. По ГПК РФ приказное производство возможно:
- при взыскании алиментов, если их размер установлен законом (например, по СК РФ можно сразу определить алименты на ребенка в процентном отношении к заработку должника);
- при взыскании долга и процентов по кредиту, если такое требование основано на договоре и графике платежей, а размер задолженности не превышает 500 тыс. руб.;
- при взыскании долгов за услуги ЖКХ;
- по иным категориям споров.
В приказе будут указаны основные сведения о должнике, точный размер долга или порядок взыскания. Такой документ обязан принять работодатель должника, специалисты банка и ФССП.