Сроки исковой давности по векселю
Вексель «по предъявлении» может быть не представлен к платежу в течение года от дня составления, либо вексель «по предъявлении, но не ранее…» не предъявлен для оплаты обязанному по векселю лицу в течение года с указанной в векселе даты. При пропуске годичного срока для предъявления векселя к платежу или для совершения протеста векселедержатель утрачивает право на взыскание процентов и пеней. Но он не теряет права на взыскание с акцептанта (векселедателя по простому векселю) вексельной суммы в судебном порядке в течение срока давности взыскания. Данный срок установлен в размере трех лет со дня срока платежа (п. п. 70, 77 и 78 Положения о векселе).
Правомерность требований векселедержателя о взыскании вексельной суммы в течение трехлетнего срока давности подтверждается также и сложившейся арбитражной практикой.
Таким образом, если срок для предъявления векселя к оплате пропущен, то вексель теряет свой правовой статус, превращаясь в простое письменно удостоверенное денежное обязательство, предоставляющее его держателю право требовать уплаты долга.
В то же время непредъявление векселя к платежу в установленный срок на основании п. 1 ст. 406 Гражданского кодекса РФ считается просрочкой кредитора.
Исковые требования, вытекающие из простого векселя, против векселедателя погашаются истечением трех лет со дня срока платежа (п. п. 70, 77, 78 Положения о векселе, п. 22 Постановления N 33/14, Постановление Президиума ВАС РФ от 8 июня 2010 г. N 17462/09). При этом предусмотренные сроки для предъявления исковых требований по векселю не могут быть изменены соглашением сторон. Эти сроки не подлежат приостановлению или восстановлению.
Следовательно, если истек и трехгодичный срок, в течение которого векселедержатель имел право на судебную защиту своих интересов в части взыскания вексельной суммы, то прекращается его материальное право требовать платеж от обязанных по векселю лиц.
Отметим, что право акцептанта (векселедателя) на уплату вексельной суммы сохраняется и за пределами трехгодичного срока со дня срока платежа по векселю, поэтому в ситуации, когда пропущен трехгодичный срок для защиты интересов векселедержателя в судебном порядке, в случае предъявления векселя к оплате векселедержателем акцептант (векселедатель) имеет право (но не обязанность) уплатить денежную сумму, указанную в векселе, по доброй воле. При этом данное действие хоть и не будет расцениваться как погашение векселя, однако будет квалифицироваться с точки зрения гражданского, налогового и бухгалтерского права как исполнение (погашение) денежного (долгового) обязательства, но не как дарение.
Особенности инвестирования в компании векселедателей
Как и на депозитах, доходный процент от инвестиций в векселя зависит от периода и размера вложений. Доходность по ценным бумагам банков с высоким рейтингом надежности ниже вкладов в среднем на 2-5%. Менее устойчивые банковские компании предлагают выгодные ставки по вложениям в векселя.
Причины выгодности вексельного билета для вложений:
- ликвидность;
- прогнозируемая прибыльность;
- мобильность финансового инструмента;
- простота использования.
Важно не забывать о недостатках инвестиций в долговые ценные бумаги
- высокая цена на векселя;
- возможность досрочного погашения с потерей потенциальной прибыли;
- отсутствие страхования;
- уплата налога на доход 13 %.
Необходимые документы
К заявлению, подаваемому в суд в связи с неисполнением условий соглашения, нужно обязательно приложить документы, свидетельствующие о заключении договора и передаче денежных средств.
Так, к исковому заявлению нужно приложить следующие документы:
- копию договора;
- оригинал расписки, которая подтверждает передачу денежных средств;
- выписку из банка о переводе денежных средств;
- оригинал квитанцию об оплате государственной пошлины.
Если на стороне истца будет выступать юрист, то к иску также нужно будет приложить: копию доверенности, копию паспорта, оригинал договора об оказании юридических услуг с чеком для взыскания представительских расходов.
Вексель и долговая расписка: в чем различия
Имея одну и ту же суть, эти понятия отличаются по юридическому статусу. В обоих случаях должник обязуется выплатить определенную сумму кредитору, но вексель все же имеет ряд отличительных свойств:
- Он сам может быть объектом сделки купли-продажи или обмена на другие ценности.
- Его разрешается включать в уставной капитал.
- Не требует подписания соглашения о переуступке долга.
Отличия от облигации
Основное отличие в том, что облигации предполагают серийный выпуск, это эмиссионные ценные бумаги. Вексельное обращение больше рассчитано на штучное оформление или мелкие партии. Государство следит за эмиссией облигаций, поэтому проводит их обязательную регистрацию. Держатель векселя беспрепятственно может рассчитаться им; облигация не имеет свободного хождения как платежный инструмент. Кроме того, вексельный бланк оформляется в отличие от акций и облигаций только на бумажном носителе.
Судебная практика обращений по взысканию дебиторской задолженности
В арбитражном суде исковые бумаги рассматриваются в течение двух месяцев. Возможна упрощенная процедура судопроизводства, когда срок рассмотрения составляет 1 месяц, а стороны на судебный процесс не вызываются. Взыскать по упрощенному порядку можно, когда сумма иска небольшая или ответчик признает требования второй стороны. После обращения в арбитраж и рассмотрения заявления выносится положительное решение, чтобы взыскать деньги, или оформляется отказ от удовлетворения просьбы истца. Существует термин «исковой давности». Судебная практика показывает, что приставы в работе могут принимать жесткие меры, а также издать приказ на принудительное списание денежных средств с расчетных счетов в банке.
Взыскание дебиторской задолженности через суд
Чтобы взыскать через суд, нужно составить исковой документ (можно использовать образец искового заявления), в котором указывается:
- дата;
- наименование арбитражной организации;
- сведения об истце и ответчике;
- исковое обоснование требований о взыскании;
- изложение доказательств по делу, и пр.
При обращении в суд, дополнительно к исковому заявлению прилагаются платежные документы, копии счетов-фактур и накладных, или иные бумаги, имеющие отношение к делу. Также оплачивается госпошлина и прилагается квитанция. Сумма госпошлины при исковом взыскании зависит от имущественных требований истца, цены иска, начисленные штрафные санкции и неустойка.
Взыскание долга с должника у которого ничего нет
Должники могут быть физическими и юридическими лицами. Если у ответчика нет имущества, а истец предоставил документы, которые доказывают существующий долг, суд выносит положительное решение. Исполнительный лист пересылается приставам. В отдел судебных приставов рекомендуют предоставлять все сведения, которые известны о должнике для того, чтобы помочь вернуть долг. Нереальная для погашения денежная сумма возникает при реорганизации компании.
Как взыскать дебиторскую задолженность с юридического лица?
Перед обращением в суд необходимо ознакомиться со всеми пунктами договора, заключенного между юридическими лицами, и выяснить, каковы исковые условия урегулирования возникшего конфликта. В претензии о том, чтобы взыскать (образец заявления есть у юристов), указывается суть и общие сведения, описанные в договоре, изложение фактических действий в соответствии с положениями и нормативно-правовыми актами, обращение к должнику с требованием о выплате денежного долга.
Если в претензионном порядке вернуть долг нельзя, составленное исковое заявление, чтобы взыскать деньги с юридического лица, подается в арбитраж. Судебная инстанция, в которую предоставляются документы, определяется сторонами в договоре или назначается согласно правилам Арбитражного процессуального кодекса России. Если предметом спора является недвижимость, заявление подается по месту нахождения спора. Если речь идет о филиалах или представительствах компании, нужно обращение в судебные органы по месту расположения обособленного отделения.
Образец претензии о взыскании дебиторской задолженности как составляется?
Письмо-претензия (можно составить по образцу) является одним из способов вернуть долг. В претензии указывается:
- требования истца;
- сумма для оплаты;
- дополнительные документы.
Услуги по взысканию дебиторской задолженности и рекомендации
Если без судебного производства обойтись нельзя, представители предприятий могут действовать через квалифицированных юристов
Важно правильно составить заявление, определить арбитражную инстанцию. Без тщательного сбора всех необходимых документов взыскать долг не получится
Скачать образец искового заявления о взыскании дебиторской задолженности можно здесь:
Какие существуют способы урегулирования ситуации с должником при подаче иска – обзор основных способов
Урегулировать долговой спор можно разными способами. У кредитора и должника есть несколько вариантов разрешения ситуации.
Главное, чтобы заемщик и заимодатель пришли к взаимовыгодному соглашению.
Способ 1. Реструктуризация долга
Если должник не имеет физической возможности вернуть деньги вовремя, стороны могут договориться перенести «час икс» на более поздний срок.
Возможно также списание части задолженности, отмена штрафов и пени, обмен долга на другие имущественные блага – например, на долю в собственности коммерческой компании.
Способ 2. Уступка прав требований
Кредитор имеет право переуступить долг третьим лицам – к примеру, коммерческим компаниям, которые профессионально занимаются взысканием долговых обязательств.
Так часто поступают банки, которые предоставляют коллекторам право заниматься возвратом проблемных долгов за соответствующее вознаграждение.
Способ 3. Перевод долга
В этом случае долговое обязательство остаётся в силе, но меняется сам должник. Такая процедура возможна, если обязательства по возврату задолженности взял на себя родственник ответчика или его правопреемник. Долги нередко переводят и юридические лица, если одна компания по каким-то причинам желает взять на себя обязательства другой организации.
Перевод долга возможен только с письменного согласия кредитора.
Способ 4. Обращение кредитора в суд
Классический способ решения вопроса – судебный процесс. Выше уже было сказано, что есть два варианта судебного производства, но в любом случае успешным для истца итогом разбирательства выступает документ, который законно обязывает должника рассчитаться с долгами.
Если у ответчика нет наличных средств, судебные приставы вправе арестовать его имущество и реализовать его на свободных торгах. Вырученные в результате этого мероприятия средства пойдут кредитору. В качестве расчета принимаются – по согласию истца – материальные ценности: транспорт, акции, недвижимость и т.д.
Дополнительные подробности – в статье «Взыскание долгов с физических лиц».
Для закрепления материала рекомендую к просмотру ролик по теме публикации.
Основания для взыскания долга
Согласно законодательству РФ, предъявление векселя к оплате должно быть вовремя. Допускается оплата по векселю либо в указанный день, либо в течение 2 дней после этой даты. В случае если векселедатель не выплатил долг или отказывается от платежа аргументируя это недействительностью соглашения, то можно инициировать разбирательства такого типа:
- Протест по векселю – проводится нотариусом и не требует судебного разбирательства. При такой ситуации суд сразу выдает постановление о взыскании долга и начинается исполнительное производство.
- Судебный иск на должника.
В случае если гражданин отказывается от выплаты долга и указывает на недействительность векселя или его составление с ошибками, то стоить найти хорошего юриста и быть готовым к экспертизе по долговому документу.
Основанием для обращения протеста по векселю и дальнейшего взыскания:
- Должник отказывается выплачивать займ
- Поручитель отказывается выплачивать долг вместо своего подопечного
- Нежелание должника оплачивать вексель по его номинальной стоимости
- Непринятие векселедателем к выплате ранее выданного векселя
Для обращения в суд заявителю необходимо иметь: оригинал векселя, а также нотариальный акт о протесте векселя по неуплате/неакцепте или отсутствии датирования акцепта и претензию (заявление).
Держатель может подавать исковое заявление можно не только в случае отказа от уплаты долга. Также обратиться в суд можно и если лицо отказывается акцептировать вексель.
Основания для требований
В деле о взыскании вексельного долга вексельный должник может выдвигать свои возражения, если они основаны на его личных отношениях с векселедержателем.
В пункте 9 информационного письма N 18 был рассмотрен ставший уже хрестоматийным пример, когда суд отказал в удовлетворении требования векселедержателя к векселедателю, заявившему ему возражения. В соответствии с условиями договора поставки поставщик получил от покупателя простой вексель со сроком оплаты в течение 3 месяцев со дня выдачи. Отгрузка продукции должна была производиться через 1 месяц после выдачи векселя. В установленный срок отгрузка товара не была произведена. Однако при наступлении срока платежа вексель был предъявлен поставщиком покупателю для оплаты.
Поскольку покупатель отказался от платежа, поставщик обратился с иском в суд с требованием о взыскании вексельного долга
При этом, по мнению поставщика, поскольку вексель является абстрактным обязательством и содержит ничем не обусловленное обязательство векселедателя заплатить по нему, суд не вправе принимать во внимание ссылки покупателя на неисполнение поставщиком договора, лежащего в основе выдачи векселя
Отказывая поставщику в иске, суд сослался на ст. 17 Положения о векселях, согласно которой лица, к которым предъявлен иск по переводному векселю, не могут противопоставить векселедержателю возражения, основанные на их личном отношении к векселедателю или к предшествующим векселедержателям, если только векселедержатель, приобретая вексель, не действовал сознательно в ущерб должнику. Это правило в силу ст. 77 Положения о векселях применяется к простому векселю, поскольку оно не является несовместимым с природой простого векселя и может применяться при условии, что держателем векселя является лицо, добросовестно приобретшее вексель по индоссаменту.
Поскольку сущность отношений из сделки, лежащей в основании векселя, известна и векселедателю, и первому приобретателю как участникам этих отношений, такие отношения следует признать разновидностью отношений личных. Если векселедатель простого векселя доказывает отсутствие основания выдачи векселя, в иске первому приобретателю следует отказать.
Ссылка истца на недопустимость отказа от исполнения обязательства по ценной бумаге (п. 2 ст
147 ГК РФ) в данном случае не должна приниматься во внимание, так как относится только к добросовестному держателю
В абстрактном обязательстве кредитор не обязан доказывать наличие основания требования. Но если должник доказал отсутствие основания вексельного обязательства и известность этого факта кредитору по связывающей их гражданско-правовой сделке, оснований для взыскания средств по векселю не имеется.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 1 Постановления N 33/14, в случае отсутствия специальных норм в вексельном законодательстве к вексельным сделкам подлежат применению общие нормы ГК РФ с учетом особенностей данных сделок.
В связи с этим, если вексельный должник является юридическим лицом, то его организационно-правовая форма может иметь благоприятное значение для векселедержателя при невозможности привлечь к ответственности за неисполнение вексельного обязательства самого вексельного должника.
Так, согласно п. 5 ст. 115 ГК РФ собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества. Аналогичным образом отвечает собственник частного или казенного учреждения (абз. 4 п. 2 ст. 120 ГК РФ). Казенное предприятие, частное и казенное учреждения могут обязываться по векселям, если это обусловлено уставными задачами их деятельности.
Поскольку вексельные обязательства не исключены из круга обязательств, по которым могут быть привлечены к субсидиарной ответственности собственники казенного предприятия, частного и казенного учреждений, то при недостаточности имущества указанных юридических лиц ответственность может быть возложена на собственников их имущества. Однако до обращения к ним векселедержателю следует предъявить требования ко всем имеющимся вексельным должникам по соответствующему вексельному обязательству (п. 1 ст. 399 ГК РФ).
Образец документа:
В ________________________ Арбитражный суд _______ города, области (края, республики) Истец: ___________________________________ (наименование) адрес: __________________________________, телефон: _____________, E-mail __________. Ответчик: ________________________________ (наименование) адрес ___________________________________, телефон: _____________, E-mail __________. ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ о взыскании долга по векселю Я являюсь векселедержателем переводного векселя N __________, выданного ___________________________________ (векселедатель) "___"_______ ____ г. на сумму ____________ рублей. Ответчик является индоссантом. Срок платежа наступил "___"_______ ____ г., но платеж не был совершен. (Варианты: Срок платежа не наступил, но: 1) имел место полный или частичный отказ в акцепте; 2) ввиду несостоятельности плательщика (независимо от того, акцептовал ли он вексель или нет) в случае прекращения им платежей (или в случае безрезультатного обращения взыскания на его имущество); 3) ввиду несостоятельности векселедателя по векселю, не подлежащему акцепту.) Протест в неплатеже (неакцепте) совершен "___"____________ ____ г. нотариусом __________________________________________ города _____________. (В случае объявления несостоятельным плательщика: Решение _____________ суда об объявлении ответчика несостоятельным N _______ от "__"_____ ___ г.) Сумма долга составляет __________ рублей и включает: 1) неоплаченную (неакцептованную) сумму переводного векселя с процентами (если они были обусловлены); 2) проценты, в размере шести, со дня срока платежа; 3) издержки по протесту, издержки по посылке извещения, а также другие издержки; 4) пеню, в размере трех процентов, со дня срока платежа. Ответчик долг добровольно не платит. На основании статьи 43 Постановления ЦИК СССР и СНК СССР от 07.08.1937 N 104/1341 "О введении в действие положения о переводном и простом векселе", руководствуясь ст. ст. 28, 125 АПК РФ, ПРОШУ: взыскать с ответчика в мою пользу _________ (______________) рублей долга по переводному векселю N ________ от "___"_______ ____ г. Приложения: 1. Копия переводного векселя N ____ от "___"_______ ____ г. 2. Расчет цены иска. 3. Квитанция об уплате государственной пошлины. 4. Копия свидетельства о государственной регистрации истца в качестве юридического лица. 5. Доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления. 6. Документы, подтверждающие направление иска ответчику. _____________________ (подпись) М.П. "___"_________ ____ г.
Исковое заявление о взыскании вексельной суммы
Образцы документов.
Образцы договоров, контрактов, приказов, соглашений. Далее—>
Образцы заявлений.
Образцы заявлений, обращений, исков, резюме. Далее—>
Образцы для налоговой.
Образцы деклараций, форм отчетности. Далее—>
Образцы для жизни.
Поздравления, тосты, рецепты диеты, ремонт, здоровье. Далее—>
В настоящее время сфера обращения простых векселей в Российской Федерации постоянно растет в связи с удобствами их обращения. В тоже время, срок погашения векселя зачастую не выдерживается, что обусловлено зачастую сменой векселедержателя. Согласно части 2 статьи 142 Гражданского кодекса Российской Федерации вексель является ценной бумагой и на него распространяются все требования, предъявляемые к ценным бумагам на территории Российской Федерации. Так, вексель должен оформлен в соответствии с пунктами 1, 75 Положения о переводном и простом векселе, утвержденного Постановлением ЦИК и СНК СССР от 7 августа 1937 года №104/1341. В случае неоплаты векселя в срок векселедержатель имеет право обратиться к нотариусу для засвидетельствование факта невыполнения обязательств векселедателем. Срок для протеста в неплатеже — следующий день за днем, когда должна была быть произведена оплата. Согласно статье 122 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации векселедержатель вправе предъявить в суд заявление о вынесении судебного приказа, являющегося исполнительным документом. В случае неисполнения судебного приказа или в его отсутствии неоплате векселя в установленный срок право векселедержателя на обращение в суд с иском о взыскании вексельного долга предусмотрено в пункте 43 Положения о переводном и простом векселе, утвержденного Постановлением ЦИК и СНК СССР от 7 августа 1937 года №104/1341. Кроме оплаты суммы векселя векселедержатель имеет право в соответствии с пунктом 48 Положения о переводном и простом векселе, утвержденного Постановлением ЦИК и СНК СССР от 7 августа 1937 года №104/1341 требовать проценты, в размере шести, со дня срока платежа, пеню, в размере трех процентов, со дня срока платежа, а также издержки, понесенные им по протесту векселя. В соответствии с пунктом 70 вышеуказанного Положения «Исковые требования векселедержателя против индоссантов и против векселедателя погашаются истечением одного года со дня протеста, совершенного в установленный срок, или со дня срока платежа, в случае оговорки об обороте без издержек». Далее представлен примерный образец искового заявления о взыскании вексельного долга. Также посмотреть юридические консультации по вопросам защиты интересов в суде.
Далее приведена форма искового заявления о взыскании вексельного долга:
Арбитражный суд г. ____________ Адрес:________________________
Истец;________________________ Адрес:________________________ Телефон:___________________
Ответчик:_____________________ Адрес:________________________ Телефон:___________________
Исковое заявление о взыскании вексельного долга
Законным держателем простого векселя со сроком платежа — по предъявлении, но не ранее чем через 6 (шесть) месяцев является
https://youtube.com/watch?v=7PYlvxkBPEM
Исковое заявление о взыскании долга по расписке
Расписка используется, как подтверждающий факт о совершении сделки по займу денег между кредитором и должником.
Расписка может быть нескольких видов:
- Кредиторская.
- Сепаратная.
- Сохранная.
- Долговая.
Какого бы вида ни был этот документ, он является главным доказательством в случае наступления судебных разбирательств.
Важно понимать, что гарантия о возврате долга может выдаваться не только в случае денежного кредита. Также имеет место получение важных документов, ознакомление с определенной информацией, отсутствие претензий и т.д
Иными словами, этой гарантией вы подтверждаете совершение каких-то определенных действий.
Например, вы заняли определенное количество денежных средств. Кредитор может потребовать от вас написать гарантию, в которой будет указана сумма заемных денег, дата возврата кредита, процентная ставка и т.д. После того, как все оплачено, ваша расписка возвращается.
1. Правила составления расписки
Написание гарантии о возврате денежных средств не составляет большого труда, так что этим можно заняться самостоятельно
Но важность этого документа очень высока, так как он является главным доказательством, когда пишется исковое заявление о взыскании долга по расписке
Пример составления:
Основные правила оформления:
- Составляется письменно.
- Обязательно должно быть название юр.лица.
- Указываются паспортные данные, места проживания обеих сторон.
- Сумма денег, которая выдается в кредит, должна быть написана цифрами и прописными буквами.
- Следует полностью предоставить описание ситуации, четко и понятно указать условия возврата кредита (когда заемщик обязуется вернуть, сколько, какие проценты и т.д.)
- Если на листе бумаги остаются пустые места, их необходимо зачеркнуть прочерком, чтобы нельзя было написать дополнительной информации.
- Если сумма заемных средств не превышает 10 МРОТ (минимальный размер оплаты труда), ее можно не заверять у нотариуса.
- В случае необходимости, можно использовать свидетелей. Они тоже должны поставить свои подписи в расписке с указанием ФИО и адресом.
Несколько советов от юристов по оформлению расписки:
- Желательно присутствие свидетелей.
- Ни в коем случае не ставить подпись на пустом листе!
- Подпись следует ставить сразу же после основного текста, чтобы исключить возможность неправомерного добавления дополнительных пунктов.
- Внимательно сверяйте всю информацию.
- Для кредитора желательно, чтобы целью займа не был бизнес. Иначе весь процесс можно представить, как списание задолженности на риски бизнеса.
2. Как образец искового заявления о взыскании долга поможет вернуть своё?
Существуют три способа взыскания задолженности по расписке:
- Досудебное урегулирование.
- С помощью коллекторов.
- Составить иск.
Естественно, самым безболезненным является первый способ. Если будет принято решение о добровольном возврате денежных средств, это избавит стороны от потери времени и дополнительных затрат. Но такой вариант случается достаточно редко, так как заемщик, в большинстве случаев, деньги не возвращает.
Чтобы оформить досудебное урегулирование официально, составляется претензия и направляется должнику:
Если устное предупреждение не помогает вернуть деньги, кредитор обращается за услугами в коллекторное агентство. Это, конечно, освободит кредитора от лишних забот, но придется поделиться определенным процентом с посредниками.
Чтобы составить исковое заявление с целью взыскания долга по расписке, нет необходимости прибегать к особым усилиям. Главное доказательство, которое позволяет вернуть заемные средства, у вас уже есть. Если расписка составлена правильно, то суд почти всегда на стороне кредитора.
Какие документы есть еще:
- Все документы из раздела «Заявление»
- Рубрикатор всех типовых образцов и бланков документов
Что еще скачать по теме «Заявление»:
- Форма бланка заявления для предоставления муниципальной услуги «Оформление и выдача договоров безвозмездного срочного пользования земельными участками, находящимися в собственности Егорьевского муниципального района и государственной собственности до разграничения»
- Примерная форма заявления главе Раменского муниципального района о приобретении прав на земельный участок на территории Раменского муниципального района Московской области
- Исковое заявление в арбитражный суд о расторжении договора инвестиционного товарищества, заключенного с указанием цели в качестве отменительного условия
- Образец заявления на получение путевки в стационарное учреждение социального обслуживания (заполняется на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей)
- Исковое заявление спасателя людей, принявшего участие в оказании услуг по спасанию, в суд общей юрисдикции о выплате доли из суммы, присужденной спасателям за предотвращение (или: уменьшение) ущерба окружающей среде
- Важные нюансы при покупке фирмы
- Процесс переписки квартиры на другого человека
- Процесс получения визы в США
- Процесс продажи машины
- Процесс строительства гаража (с бюрократической точки зрения)
- Строительство частного дома в городской черте