Задержка заработной платы: ответственность работодателя

Размер

В случае невыплаты руководителем заработанных денег труженику, последний должен получить денежное компенсирование. Его размер будет складываться из следующих составных частей:

1. Общей суммы задолженности.
2. Самой компенсации.

https://www.youtube.com/watch?v=CNpT1rXqM7c

Минимальный размер компенсации должен быть не ниже одной сто пятидесятой части ставки рефинансирования от суммы долга, действующей на момент расчета задолженности, за каждый просроченный день. Следует отметить, что установленный по трудовому законодательству минимум может быть и больше, если это предусмотрено внутренними правилами компании.

Трудовое законодательство

Работодатель обязан выплатить заработанные деньги сотрудникам в сроки, установленные внутренними актами организации: трудовым и коллективным договорами, правилами трудового распорядка (ст. 22 ТК РФ).

Каждый сотрудник вправе получать зарплату своевременно, полностью и в размере не ниже установленного государством минимума. Согласно ст. 142 ТК РФ выплачиваться она должна дважды в месяц.

С 03.09.16 зарплату за месяц нужно выплатить до 15 числа месяца, следующего за отработанным (Закон № 272-ФЗ от 03.07.16).

Нарушение сроков выплаты зарплаты — это преступление против работающих граждан. Тяжесть этого должностного произвола состоит в том, что оно ущемляет интересы трудящегося: подрывает их социальную стабильность, нарушает конституционное право на вознаграждение за работу.

Ответственность для работодателя наступает с первого дня просрочки, а с 16-го — сотрудники вправе прекратить исполнять свои трудовые обязанности. Они должны письменно сообщить о своем намерении работодателю. При этом им все равно положена зарплата: не менее 2/3 от средней.

Если нарушение не устранено

Бывают особые случаи, в которых сотрудник предприятия предъявил претензию работодателю, однако тот её проигнорировал и не выплатил законное вознаграждение. В таком случае человек имеет право обратиться с жалобой в Государственную инспекцию по труду. Или в прокуратуру.

B своём заявлении человек должен указать свои полные данные, реквизиты организации, вкратце описать суть дела, a также прикрепить к жалобе документы, являющиеся подтверждением того, что действительно имеет место задержка зарплаты. 2014 год, кстати, был особенно насыщен такими обращениями. B то время многие стали жертвами невыплаченных вознаграждений.

После того как доказательства собраны и жалоба составлена, можно отправлять всё в соответствующий орган. Либо лично, либо заказным письмом.

Какие возможны компенсационные выплаты

Закон определяет, что администрация обязана осуществить расчет и выдачу компенсации по каждому дню невыдачи зарплаты.

Сумма такой компенсации определяется на основании суммы долга, ставки Центробанка и количества дней задержки выплаты.

В качестве суммы долга необходимо брать невыплаченную сумму зарплаты без налога и иных удержаний.

Размер компенсации устанавливается в трудовом соглашении, коллективном договоре, иных внутренних нормативных актах. Закон устанавливает, что процент не может составлять менее, чем 1/150 от ставки Центробанка. В случае, когда внутренние документы не определяют размер ставки, то применяется ее минимальное значение (1/150).

Власти в регионах имеют право ввести в пределах региона свою минимальную ставку компенсации. Однако она должна быть утверждена на трехстороннем собрании с профсоюзом и работодателями.

Ставка Центробанка периодически изменяется, а ее новое значение публикуется в доступных источниках. Если за период, в течение которого была зафиксирована невыплата, происходило изменение ставки, то необходимо рассчитать компенсацию за каждый отрезок.

Внимание! Число дней для компенсации рассчитывается начиная со дня, который идет со следующего дня выплаты, и завершая днем погашения долга перед работником. Компенсация рассчитывается по каждому дню, включая выходные и праздники.

Есть ли личный интерес руководителя в невыплате зарплаты?

Не существует точной процедуры, при выполнении которой можно было бы выявить наличие личного интереса в задержке зарплаты у директора. В такой ситуации каждый случай необходимо рассматривать обособленно от остальных и собирать все возможные доказательства.

К примеру, необходимо точно определить тот факт, что директор обладал возможностью выплатить своим сотрудникам зарплату вовремя, но он не стал это делать, исходя из личного мотива. Данный мотив также должен быть раскрыт и доказан.

Чаще всего встречаются ситуации, когда директор денежные средства, предназначенные для выдачи зарплаты работникам, направлял на оплату каких-либо личных нужд, которые не связаны с деятельностью организации. Например, вместо выплаты зарплаты имеющиеся денежные средства были израсходованы на оплату ремонта внутренних помещений.

Особенности нарушения

Невыплата зарплаты в установленные сроки считается серьезным нарушением со стороны работодателя. К его особенностям относится:

• разные виды ответственности применяются при задержке, которая превышает 15 дней;
• за каждый день просрочки рассчитывается материальная компенсация, выплачиваемая работнику;
• наказание в рамках административной ответственности назначается как непосредственному директору компании, так и всей фирме в целом.

Размер санкции определяется представителями трудовой инспекции или суда. Максимальный штраф за задержку зарплаты равен 150 тыс. руб., причем он назначается только при повторном выявлении данного нарушения. При определении вида ответственности и жесткости наказания учитывается длительность просрочки и количество денежных средств, которые должны выплачиваться работникам.

Административная ответственность за несвоевременную выплату зарплаты

Наказание применяется в соответствии с нормами статьи 5.27 КоАП РФ. На практике она используется чаще всего, если работодатель предоставил денежные средства несвоевременно или в неполном объеме. В отношении организации могут вынести предупреждение или штраф.

Его размер составит:

• 10 000–20 000 руб., если взыскание накладывается на должностное лицо;
• 30 000–50 000 руб., если штраф применяют в отношении юридического лица;
• 1000–5000 руб., если ведение предпринимательской деятельности осуществляется без создания юридического лица.

Если неуплата зарплаты уже осуществлялась ранее, наказание будет более суровым.

Размер взыскания возрастет до:

• 20 000–30 000 руб. в отношении должностных лиц. Альтернативой выступает дисквалификация на 1–3 года.
• 50 000–100 000 руб., если к ответственности привлекается юридическое лицо.
• 10 000–30 000 руб., если штраф вменяется предпринимателям, не создавшим юридическое лицо.

Видео

Возможные причины невыплаты

Невыплата заработка, как и задержка перечисления денежных средств, может быть обусловлена различными причинами. Четкого перечня таких поводов действующими нормами не определено. Они могут носить как объективный, так и субъективный характер.

К объективным причинам можно отнести:

• военные действия;
• природные катаклизмы;
• крупные аварии на производстве, которые привели к тяжелым последствиям, в том числе и к невозможности оплатить работу.

Субъективные причины выражаются в основном в недобросовестном отношении руководителя к исполнению взятых на себя обязательств, стремлении получить личную выгоду, а также в нарушении финансовыми специалистами требований должностной инструкции. В таких ситуациях к виновным могут быть применены меры воздействия различного характера.

Состояние расчетного счета

Будет ли руководитель привлечен к уголовной ответственности за невыплату зарплаты, иногда зависит от состояния счета организации во время задержки или после погашения долга.

Денег на счете не хватает

В этой ситуации значение имеют причины, по которым на счете не осталось средств. К ним могут относиться следующие:

1. Деньги выплачены руководителю (значительное повышение заработка, внушительная премия и т. п.). Эти действия уголовно наказуемы.
2. Необоснованные финансовые вложения (покупка акций, недвижимости и т. д.). Состав преступления налицо.
3. Умышленное снятие денег со счета (за исключением их хищения).

Выплата зарплаты принадлежит к третьей очереди. Если руководитель оплатил налоги или, например, аренду, то его действия попадают под ст. 145.1 УК РФ: обращение с заявлением в Арбитраж о банкротстве (Закон № 127-ФЗ от 26.10.02).

Руководители предприятия, находящегося в кризисной ситуации, часто пытаются решить проблему самостоятельно, игнорируя обязанность подать заявление в суд.

Вместо этого, руководитель направляет имеющиеся деньги на приобретение сырья или товара, а прибыль использует для погашения зарплатного долга и развития дальнейшей деятельности.

Возможны следующие ситуации:

1. Задержка выплаты зарплаты менее 3 месяцев, тяжких последствий нет. Данное деяние оценивается по ст. 14 УК РФ и не считается преступлением.
2. Задержка незначительно превысила 3-месячный срок. Это деяние может расцениваться по ст. 39 УК РФ. Превышение срока оценивается исходя из обстоятельств дела. Например, накопления сотрудников позволили им без особых трудностей прожить 3 с лишним месяца.

Умысел руководителя был нацелен на восстановление платежеспособности организации. В данных ситуациях учитывается мнение трудового коллектива.

Например, сотрудник не получал зарплаты 3 месяца, но сохранил ценное рабочее место, а выплату задолженности ему произвели в полном объеме и дополнительно выплатили премию.

Деньги на счете есть

Если начальник не выплачивает зарплату при наличии средств на счете, значение имеет то, может ли он ими распоряжаться: направлять в кассу или перечислять на лицевые счета сотрудников.

Обязанности руководителей перед работниками по выплатам зарплаты

Статья 142 Кодекса содержит указания для сотрудников в случае задержки, превышающей пятнадцатидневный срок, и факт ответственности работодателей. На руководителя или главного бухгалтера может быть наложен штраф за несвоевременную выплату зарплаты. Они несут ответственность за правильность осуществляемых расчетов в компании. Сотрудник имеет право получать зарплату каждые полмесяца в заранее установленные для этого дни. В законе это закреплено в статье 136 Кодекса. В ней же можно найти и порядок проведения выплат. Задержка недопустима. При нарушении зафиксированных в законе требований руководитель обязан выплатить компенсацию за несвоевременную выплату зарплаты.

Куда жаловаться в случае невыплаты

Работник вправе обратиться с жалобой в контролирующие инстанции на невыплату зарплаты уже с первого дня просрочки в выплате. Но предварительно стоит обратиться за разъяснениями к самому работодателю и уточнить, по какой причине произошла задержка зарплаты, и когда будут устранены нарушения. Если же работодатель игнорирует обращение сотрудника, или ответ не удовлетворил его, то можно пожаловаться на него в трудовую инспекцию.

Заявление в трудовую инспекцию составляется в свободной форме. Но в нем стоит прописать следующие сведения:

1. Полное наименование компании-работодателя.
2. ФИО руководителя компании, главного бухгалтера.
3. Название должности, на которой работает сотрудник и период его работы в данной организации.
4. Сведения о размере зарплаты, в том числе невыплаченной, дате и способе получения зарплаты, периоде просрочки и пр.

На основании полученного заявления в инспекции труда должны инициировать внеплановую проверку действий работодателя. По ее результатам работодателю могут вынести предписание о необходимости устранения нарушений в срочном порядке, а также инспекторы могут передать информацию о нарушениях в правоохранительные органы.

Также сотрудник может обратиться с жалобой в прокуратуру на работодателя.

Когда просрочка составила 15 дней и более, то сотрудник может приостановить исполнением им трудовых обязанностей, согласно п. 3 ст. 142 Трудового кодекса. Но в это время сотрудник не лишен права на получение зарплаты. Главное условие – это предупреждение работодателя об этом в письменном виде с указанием на причину принятого решения.

Такое уведомление от работника вручается лично руководителю под подпись или направляется ему заказным письмом почтой.

В ст. 142 Трудового кодекса перечислен перечень исключений, когда работники не вправе приостанавливать исполнение своих обязанностей при неполучении ими зарплаты. Это госслужащие, работники скорой и неотложной помощи, специалисты отрасли газо-, электро-, теплоснабжения и пр., сотрудники, занятые на особо опасных производствах.

Наконец, сотрудник вправе инициировать судебное разбирательство по вопросу неполучения им зарплаты в установленные сроки. В этом случае он также имеет право на взыскании морального вреда, который был причинен ему из-за невыплаты зарплаты.

Если между сотрудником и работодателем отсутствуют споры о размере задолженности по зарплате, то ее допускается взыскать в упрощенном порядке. Исполнительные документы для получения долга выдаются достаточно быстро.

Как взыскать компенсацию?

Сначала работники должны обратиться к работодателю с заявлением. В нем указывается, что произошла задержка выплаты зарплаты, поэтому граждане могут потребовать не только положенные средства, но и компенсацию.

Заявление рассматривается директором в течение недели, после чего должны быть устранены все нарушения и выплачены положенные средства работникам. Непосредственные виновники могут привлекаться к дисциплинарной ответственности. Если работодатель отказывается добровольно выплачивать компенсацию, то сотрудники могут обратиться за помощью в разные государственные инстанции.

Последняя инстанция – суд

Уволился, а зарплату не получил. Как быть?

Окончательный расчет с работником должен быть произведен в день увольнения(ТК,

Если же расчет не был произведен, то следует обращение в прокуратуру, можно сразу обратиться в суд с требованием взыскать с работодателя причитающуюся сумму.

Законодательство обязывает работодателя не только предоставить нанимаемому на работу человеку соответствующие условия, но и выплачивать ему вознаграждение за труд в полном объеме и в установленные сроки. Задержки, уменьшение выплат или невыплата их полностью законом не допускаются. Отсюда простой вывод: за свои права надо бороться. Если зарплату задерживают или не выплачивают, то нужно добиваться от работодателя выполнения его обязательств, используя предоставленные законом средства.

Как заставить работодателя платить белую зарплату

Серая или черная зарплата лишает вас большого количества пособий, в том числе отчислений в пенсионный фонд. Также, сотрудник, получающий заработную плату в конверте не получает заслуженного стажа.

Для решения данного вопроса, следует задать себе вопрос, а нужна ли вам такая работа? Может, стоит поискать другое место или же вы хотите бороться с нечестным работодателем?

В том случае, если вы выбрали последний вариант, тогда вам необходимо:

• Обратиться в налоговый орган по месту положения вашей организации;
• Обратиться в профсоюз, если таковой имеется, с просьбой защитить ваши права;
• Подать заявку в медицинский и пенсионный фонд, а также в фонд социального страхования по месту нахождения предприятия, с просьбой предоставить вам информации об отчислении работодателем соответствующих взносов;
• Составляем и направляем работодателю письменное обращение с просьбой, оформить вас официально и погасить все задолженности в фондах;

Если это не помогло, тогда вам следует обратиться уже в вышестоящие инстанции – трудовая инспекция, прокуратура, суд.

Признак вины руководителя

Уголовная ответственность за задержку заработной платы может последовать только при доказанной вине начальника (ст. 2.1 КоАП и ст. 14 УК РФ).

Состав преступления будет подтвержден при выполнении двух условий:

1. Зарплата не выплачивалась при наличии реальной возможности ее выплатить.
2. Руководитель имел мотив для невыплаты.

Корыстный умысел предполагает намеренное удержание имеющихся денежных средств, стремление руководителя извлечь для себя материальную выгоду.

Например, положить на свой счет невыплаченные деньги для начисления процентов, приобрести имущество в собственность, решить личные финансовые проблемы и т.д.

Личная заинтересованность выражается в желании избавиться от неугодных сотрудников с целью карьерного роста или в ином злом умысле.

В ходе ревизии руководитель может предъявить доказательства отсутствия его вины. Например, отсутствие финансовых поступлений от вышестоящей организации.

В этом случае надзорный орган оповещает вышестоящий об итогах проверки и принятии мер по погашению долга по зарплате.

Исключения

15-дневная задержка зарплаты по Трудовому кодексу является основанием для прекращения работы, но только не в ряде исключений. Они также обозначены в 142-й статье.

Приостанавливать работу не разрешено в периоды введения чрезвычайного/военного положения. Или же во время действия особых мер, введённых государством в связи c ЧП.

Также не могут прекращать работу люди, служащие в организациях BC РФ, a ещё сотрудники формирований, занимающихся обеспечением безопасности государства и обороны страны. To же самое касается работников поисковых, правоохранительных и аварийно-спасательных структур, государственных служащих.

Ho это ещё не весь перечень исключений, который содержит в себе Трудовой кодекс. Задержка заработной платы также не даёт возможности остановить свою работу людям, работающим в организациях, которые обслуживают особо опасные виды оборудования и производств. И трудящимся в структурах, выполняющих задачи, связанные c обеспечением жизнедеятельности всего населения. K этому имеет отношение отопление, энергосбережение, водоснабжение, скорая медицинская помощь, связь и т.д.

Уголовная ответственность

Штраф за неуплату заработной платы предусмотрен статьей 145.1 Уголовного законодательства РФ.

1. Частичная невыплата в течение 3-х и более наказывается штрафом в размере до 120 000 рублей или в размере дохода работодателя за год. Это наказание может быть заменено на снятие со своего поста и запретом занимать руководящие должности сроком до года. При определенных условиях может быть назначена следующая мера: принудительные работы до 2-х лет или даже лишение свободы сроком до года. Здесь имеется ввиду невыплата зарплаты, стипендии, пенсии или пособия.
2. Обязательно рассмотрение мотива действий администрации. Такое наказание применимо, если будет доказана личная или корыстная заинтересованность дирекции предприятия или организации.
3. При полной невыплате зарплат, пенсий и т. д. на протяжении 2-х месяцев руководитель наказывается штрафом, который составляет 100 000-500 000 рублей. Этот штраф может быть заменен доходом руководителя за 3-х летний период или лишением свободы до 3-х лет. Одновременно ему предписывается запрет на право занимать руководящие должности и заниматься определенными видами деятельности сроком до 3-х лет. Как и в предыдущем пункте такие меры принимаются только в случае установленной заинтересованности, как личной, так и корыстной. Также данная часть статьи применяется в случае, когда руководством производились выплаты в течение 2-х и более месяцев ниже МРОТ.
4. Если перечисленные выше деяния работодателей привели к тяжким последствиям, то они также уголовно наказуемы. Штраф по этой части статьи составит 200-500 тысяч рублей. Штраф может составить зарплату или доход руководителя от года до трех. В особых случаях наказание может быть в виде лишения свободы от 2-х до 5-ти лет. При этом руководитель предприятия или организации временно лишается права занимать руководящие должности и те, которые определит суд. Этот период может продолжаться до пяти лет.

Как правило, в большинстве случаев работодатель получает именно штраф, который зависит от тяжести уголовного преступления. Средства от выплаты штрафа идут в государственный бюджет.

Ответственность работодателя за невыплату заработной платы

Невыплата заработной платы заработной платы работникам может иметь серьезные последствия для работодателя. Рассмотрим основные нюансы данного вопроса.

Основные понятия

Трудовое законодательство обязывает работодателя своевременно и в полном объеме выплачивать работнику заработную плату. Однако, как показывает практика, работодатели часто нарушают сроки выплаты заработной платы, либо допускают ошибки в ее начислении.

Важные моменты:

• Минимальный размер оплаты труда не должен быть ниже МРОТ (для работников, работающих в режиме полного рабочего дня);
• Выплата заработной платы должна осуществляться не реже чем каждые полмесяца и не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Примечание: для отдельных категорий работников размер и сроки выплаты заработной платы устанавливается отдельными федеральными законами.

Если задержка заработной платы превышает 15 дней, то работник имеет право приостановить работу, уведомив об это работодателя в письменной форме (ст.142 ТК РФ). До полной выплаты заработной платы работник имеет право не находится на рабочем месте.

На указанный период за работником сохраняется средний заработок.

Примечание: для отдельных категорий работников, определенных в ст. 142 ТК РФ, приостановка работы не допускается.

Кроме того, при нарушении сроков выплат работник имеет право обратится в Государственную инспекцию труда с соответствующим заявлением, которая, в свою очередь, должна отреагировать и провести внеплановую проверку в отношении работодателя.

При выявлении фактов нарушений работодатель может быть привлечен к материальной, административной и уголовной ответственности.

Административная ответственность

За невыплата или неполная выплата заработной платы работодатель и иные виновные лица могут быть привлечены к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, предусматривающей:

• Штраф в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб. – для юридических лиц;
• Штраф в размере от 1 до 5 тыс. руб. – для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
• Штраф в размере от 10 до 20 тыс. руб. – для должностных лиц.

Если нарушение совершено повторно, то виновные будут привлечены к административной ответственности по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, предусматривающей:

• Штраф в размере от 50 тыс. до 100 тыс. руб. – для юридических лиц;
• Штраф в размере от 10 до 30 тыс. руб. – для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Материальная ответственность

Данная ответственность подразумевает обязанность работодателя выплатить в пользу работника определенную компенсацию за каждый день просрочки выплаты заработной платы.

Размер компенсации определяется исходя из 1/150 действующей ключевой ставки Центрального банка России от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки.

Уголовная ответственность

За невыплату заработной платы работодатель может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 145.1 УК РФ. Наказание будет завесить от обстоятельств и тяжести преступления:

• При частичной невыплате свыше 3-х месяцев – штраф в размере до 100 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 1 года, либо принудительными работами на срок до 2-х лет, либо лишением свободы на срок до 1 года.
• При полной невыплате свыше 3-х месяцев – штраф в размере от 100 тыс. руб. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3-х лет, либо принудительными работами на срок до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет или без такового, либо лишением свободы на срок до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет или без такового.
• При повторном нарушение – штраф в размере от 200 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период от 1 года до 3-х лет либо лишением свободы на срок от 2 до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового.

Примечание: под частичной невыплатой заработной платы понимается осуществление платежа в размере менее 50% подлежащей выплате суммы.

Однако, для привлечения работодателя к уголовной отвесности должна быть доказана его личная корыстная заинтересованность. Доказать такую заинтересованность удается крайне редко, поэтому чаще всего работодатели привлекаются только к административной ответственности.