Как добиться жилья для ребенка сироты после 18 лет + типовой иск о предоставлении жилого помещения вне очереди детям сиротам

Как происходит предоставление жилья детям-сиротам

Ранее в Жилищном кодексе РФ было сказано, что дети-сироты должны получить социальное жилье от государства вне очереди по договору найма. Но сейчас условия несколько изменились – каждый ребенок обязан стать в очередь в период от 18 до 23 лет.

Порядок предоставления жилья детям-сиротам регламентирован Федеральным законом №159З и региональными законодательными актами. По закону, оно должно быть предоставлено до момента наступления сиротой 23-летнего возраста или до того момента, когда он станет полностью дееспособным. Проще говоря, сирота, который получил высшее образование или демобилизовался, уже должен иметь собственную жилплощадь.

В России с 2013 года дети-сироты получают социальное жилье только по договору найма. В документе содержатся условия передачи жилого помещения за определенную плату, а также обязанности обеих сторон. В договоре обязательно должны быть прописаны все члены семьи нанимателя.

Договор найма оформляется письменно и должен быть заключен в течение месяца после подписания смотрового талона. Те помещения, которые находятся в жилом фонде, должны использоваться только для личного проживания детей-сирот. Сдавать в аренду, дарить, продавать и приватизировать социальное жилье запрещено законом. Поэтому какие-либо махинации со стороны чиновников полностью исключены.

Наниматель должен оплачивать коммунальные услуги. Договор заключается на определенный срок, но детям-сиротам его часто пролонгируют. Сироты получают только те помещения, которые соответствуют санитарным и техническим нормам, поэтому предоставления жилья, которое находится в аварийном состоянии, запрещено законом.

Обратите внимание! Социальное жилье получить вне очереди невозможно. После окончания 5-летнего срока действия договора найма квартира может перейти в бессрочное пользование сиротой

Пропускать срок постановки в очередь нельзя. Если ребенок-сирота не использует свое право на социальное жилье до 23 лет, то он его потеряет.

Могут ли снять с учета после 23-х лет?

Если вы были поставлены на учет до 23-х летнего возраста, то снять вас с него могут только после предоставления жилья.

Кроме того, с учета нуждающихся могут снять, если до обеспечения жильем вы станете собственником жилого помещения, либо нанимателем/членом семьи нанимателя муниципального жилья.

Также снять с учета могут, если есть жилье, в отношении которого установлен факт невозможности возвращения и отпали обстоятельства, послужившие причиной установления такого факта. Например, если изменится количество зарегистрированных граждан в сторону уменьшения или в жилье перестанет проживать лицо с заболеванием из перечня и т.п.

В остальных случаях снятие с учета незаконно и его надо обжаловать в суде или прокуратуре.

Правовая база

Основной законопроект, гарантирующий право сирот на бесплатное жилье  — ФЗ № 159, что от 21.12.1996 года. В его рамках из специализированного жилищного фонда претендентам должны выделить благоустроенные  жилые объекты по договорам найма. Эта мера защиты уязвимых категорий граждан (сирот и лиц без опеки), которым государство предоставляет защиту и помощь.

Другой важный законопроект – Правительственное постановление № 397, что от 04.04.2019. Он имеет название «О формировании списка сирот». Задача, которую возложило правительство на это постановление – учет детей, лишенных родительской опеки и контроль в сфере обеспечения их жильем.

Условия предоставления жилья детям-сиротам

Требования и условия предоставления жилой площади детям-сиротам регламентированы такими законодательными актами:

• Федеральный закон №159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот…», в котором содержатся государственные гарантии в сфере социального обеспечения детей-сирот и тех несовершеннолетних лиц, которые остались без попечения родителей;
• статьями 54 и 123 Семейного кодекса РФ;
• статьей 292 Гражданского кодекса РФ.

Согласно вышеперечисленных законодательных актов, дети-сироты могут рассчитывать на получение социального жилья от государства только при соблюдении следующих условий:

• претендент на получение государственного обеспечения не должен иметь выделенного жилья, которое ему досталось от родственников или по договору найма;
• сирота не должен являться собственником социального имущества, полученное ранее по договору найма;
• на момент обращения в компетентные социальные органы сироты должны проживать в таких условиях, которые по закону признаются неприемлемыми.

Кроме вышеперечисленных условий, которые необходимы для реализации ребенком-сиротой права на получение социального жилья, одним из основных критериев считается такое понятие, как «невозможность проживать в нынешнем помещении». Невозможность проживания признается таковой только при наличии следующих условий:

• вместе с ребенком, который остался без попечения родителей, на одной площади проживают члены семьи, что имеют тяжелые хронические заболевания;
• на одной площади с сиротой проживают люди, лишенные родительских прав;
• помещение, в котором проживает ребенок-сирота, официально признано нежилым и непригодным для жизни;
• жилплощадь не соответствует санитарным нормам, которые прописаны в Жилищном кодексе РФ;
• претендент на получение социального жилья уже обеспечен жилплощадью, которая по квадратуре значительно меньше той, что полагается по законодательству РФ – 18 кв. метров на одного человека, но в разных регионах РФ этот норматив может отличаться.

Если ссылаться на статью 8 Закона №159, установленной нормы жилой площади, которую необходимо выделить сироте, не установлено, а лишь сказано, что в каждом муниципальном образовании по договору социального найма устанавливаются индивидуальные размеры жилой площади.

Обратите внимание! Все условия должны быть подтверждены документально, поэтому при написании и подаче заявления претендент на получение жилья должен предоставить все подтверждающие документы. Что касается условий самого жилья, то они должны отвечать таким требованиям:

Что касается условий самого жилья, то они должны отвечать таким требованиям:

• в качестве социального жилья не могут быть предоставлены части коммунальной квартиры – жилплощадь для детей-сирот или граждан, что остались без попечения родителей, должна быть отдельной;
• в жилом помещении обязательно должна быть вода, газ, электричество, отопление и другие коммунальные блага.

Также по закону, месторасположение социального жилья должно быть в том же регионе, где прописан претендент на него. В случае отсутствия официальной регистрации сироты, жилплощадь должна быть предоставляться там, где он находится под опекой.

Региональные особенности выплаты компенсации за наем жилья для сирот

Каждый регион устанавливает свои гарантии сиротам. Могут наблюдаться различия по порядку предоставления требуемой документации, продолжительности рассмотрения обращения, а также величине выплаты.

1. В Тульской области установлен объем компенсации, ежемесячно не превышающий 10 тыс. рублей. К стандартной документации здесь добавляется дубликат прерогативы владения арендуемого жилого помещения, а также факт преимущества у сироты из органов опеки и попечительства.
2. В Хабаровском крае идет варьирование размера возмещения в зависимости от места нахождения съемной квартиры – в Хабаровске, Комсомольск-на-Амуре – 10 тыс. рублей, в центрах муниципальных районов – 5 тыс. рублей, в сельском поселении – 2,7 тыс. рублей.
3. В Калуге и Калужской области максимальный ежемесячный лимит составляет 11500. К общему набору бумаг прибавляются доказательства оплаты жилища от того, кто обращается за выплатой. Это могут быть чеки, расписка, платежные поручения.

Каждый квартал необходимо заново предоставлять всю документацию и вновь писать Заявление о ежемесячной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения для сирот, соблюдая Образец заявления о ежемесячной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения для сирот.

Как выбить квартиру сироте

Возьмем за основу ситуацию, когда сирота ранее официально поставлен на квартирный учет муниципальной властной структурой, ведающей обеспечением жилым фондом.

Когда соглашение в отношении специализированного найма не подписывается в обычном порядке, возможны 2 схемы предстоящих действий.

Первая подразумевает обращение в прокуратуру с жалобой по действиям местных властей. Если она является обоснованной, прокурор сам подаст иск в интересах сироты о предоставлении квартиры. Этому есть множество примеров из судебной практики.

А также гражданин, заинтересованный в получении недвижимости, вправе предъявить исковое заявление самостоятельно.

Ходатайство с места работы на жилье

Современный российский закон не имеет общего бланка ходатайства о предоставлении жилья. Документ должен иметь письменный вид. Форма же его заполнения является свободной.

Тем не менее, существует ряд законодательных требований, стандартов и критериев официально-деловой переписки.

Структура ходатайства выглядит следующим образом:

• Вводная часть;
• Описательная часть;
• Мотивировочная часть;
• Резолютивная часть.

Список обязательных реквизитов данного документа выглядит следующим образом:

• Наименование учреждения, куда подается ходатайство;
• Контактные данные заявителя;
• Сведения о работодателе заявителя;
• Причины подачи ходатайства;
• Законодательные основания;
• Требования заявителя;
• Дата и подпись;
• Печать организации.

Отдельно следует остановиться на требованиях. Они должны быть предельно аргументированными и подкрепленными документальными доказательствами.

Критерии есть и к тексту ходатайства. Он должен быть грамотным не только с правовой, но и с орфографической точки зрения. Неграмотно составленное заявление будет отклонено.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Понятие сирота

Сиротой принято считать категорию детей, оставшийся полностью или частично без попечительства родителей. К ним относятся лица младше 18 летнего возраста. Причиной лишения родительской опеки может быть одна из ниже предложенных, а именно:

• Отсутствие родителей или лишение их родительских прав;
• Признание их безвестно пропавших, недееспособных, находящихся в лечебных учреждениях;
• Определение родителей умершими;
• Отбывание наказания в местах лишения свободы, нахождение под стражей, подозрение в совершении преступления;
• Уклонение родителей от воспитания, защиты прав и интересов детей и т.д.

На получение квартиры от государства могут рассчитывать лица без родительской опеки возрастом до 18 лет.

Причины лишения родительской опеки и получения детской сиротской помощи могут быть иными в установленном законом порядке.

Есть ли дополнительные льготы?

Какие еще существуют социальные льготы детям-сиротам? Ежемесячно они получают от государства пенсию по потере кормильца. Она зачисляется на собственный свет ребенка, открытый в банке, но распоряжаться денежными средствами без ограничений он может только по достижению совершеннолетия. С 14 до 18 лет, если ребенок пожелает снять часть причитающейся ему суммы, ему необходимо получить разрешение от органов опеки.

Таким образом, обеспечение жильем детей-сирот является одним из самых приоритетных направлений работы по социальному обеспечению государства. Ежегодно с этой целью приобретаются квартиры в новостройках, в которых уже присутствует чистовой ремонт, и эти жилые помещения передаются сиротам. Предоставление жилья детям-сиротам в рамках социальной программы реализуется уже давно и совершенствуется с каждый годом. Поэтому воспитанники учреждений могут не беспокоиться, что после 18 лет они останутся на улице. Но нужно быть готовым к тому, что получение жилья займет некоторое время.

Перечень документов, порядок их предоставления

Поскольку обеспечение сирот социальным жильем является компетенцией регионов, они разрабатывают порядок работы с этой категорией самостоятельно. В первую очередь сирота обращается в органы опеки и попечительства с таким пакетом документов:

• Заявление от имени ребенка-сироты.
• Паспорт или документ, подтверждающий личность. Кроме этого обязательно нужно сделать ксерокопию страницы с пропиской.
• Документ, который подтверждает статус сироты или лишения родительского попечения.
• Документ, который подтверждает, что у претендента нет в собственности жилплощади.
• Если есть, то свидетельство о заключении брака или свидетельство о рождении ребенка.
• Оригинал справки о составе семьи.
• Документ, который подтверждает: нахождение в сиротском учреждении; прохождение военной службы; отбытие срока в исправительной колонии; нахождение в специализированном санатории или медицинском учреждении.
• Если сирота стоит на учете в центре занятости или же официально трудоустроен, необходимо предоставить соответствующую справку.

Обратите внимание! Это основной пакет документов, но в разных регионах он может отличаться. Главное условие – иметь при себе оригиналы документов

Есть ситуации, когда от претендента на социальное жилье могут потребоваться дополнительные документы:

• Если он проживает с родителями, которые лишены родительских прав, то необходимо предоставить решение суда. Его можно взять в органах опеки и попечительства в том регионе, где пребывала семья во время судопроизводства.
• В случае несоответствия жилья техническим и санитарным нормам, необходимо взять справку в муниципалитете.
• В случае болезни родственника, необходимо взять справку в медучреждении.
• Если для проживания доля имущества слишком мала, нужно взять подтверждающий документ о собственности, в котором указывается жилая площадь и все владельцы.

Если говорить о порядке предоставления документов на получение жилья, то он таков:

• Сирота берет справку в учебном, исправительном учреждении в случае отбывания срока или военкомате об окончании армейской службы.
• Пишет заявление с указанием актуальных условий проживания.
• Собирает все необходимые документы и подает их в органы местного самоуправления, занимающиеся предоставлением социального жилья данной категории населения.
• По месту проживания сирота должен предоставить копию заявления в органы опеки и попечительства.
• Дожидается результата рассмотрения заявки, который по закону не должен превышать одного месяца.
• После этого необходимо подписать договор найма, а спустя 5 лет перезаключить. Получить право на бессрочное пользование жильем можно только в том случае, если наниматель осуществлял коммунальные платежи без задержек. 

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания

Я являюсь нанимателем жилого помещения по адресу: _________ (область, город, улица, дом, квартира), общей площадью _____ (указать площадь жилого помещения), на основании _________ (указать документ: договор найма, ордер). В жилом помещении проживают кроме меня также _________ (ФИО всех проживающих) на основании _________ (указать в каком качестве они проживают).

Ответчик _________ является наймодателем жилого помещения.

В ____ году жилой дом по адресу: _________ (указать полный адрес дома) был признан аварийным и непригодным для проживания. На протяжении всего времени ответчик не принимает никаких мер по переселению меня и членов моей семьи из ветхого жилья.

В соответствии со статьей 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 17, 31 Жилищного кодекса РФ, статьями 131—132 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Прошу:

1. Обязать _________ (полное наименование наймодателя) предоставить мне другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта _________ (наименование города, поселка), равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению не менее ____ (общая площадь жилого помещения) и находящемуся в черте населенного пункта _________ (наименование города, поселка), включив в договор социального найма в качестве членов семьи _________ (ФИО членов семьи).

Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):

1. Копия искового заявления
2. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины
3. Копия договора найма (ордера на жилое помещение)
4. Копия акта отнесения дома к категории непригодного для проживания
5. Постановление администрации о признании дома непригодным для проживания
6. Справка о регистрации по месту жительства

Дата подачи заявления «___»___________ ____ г.              Подпись истца _______

Скачать образец заявления: 

  Исковое заявление о предоставлении жилья взамен аварийного

Чтобы понять судебную практику по вопросу предоставления жилья взамен аварийного, изучите обзор судебной практики Верховного Суда РФ.

Скачать: 

  Обзор судебной практики по аварийному жилью от 29.04.2014

Что делать сироте если не дают квартиру

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Если вы до сих пор не поставлены на учет на льготную очередь для предоставления жилья, вам необходимо это сделать как можно скорее. Поставить вас на очередь обязаны в населенному пункте либо по месту работы, либо по месту постоянного проживания. Обязанность обеспечить вас жильем сохраняется за органом власти до предоставления вам жилья.

В 2014 году я по материнскому капиталу приобретаю дом в деревне для своих детей в будущем, при этом я продолжаю требовать от Администрации выделить мне жилье или поставить на учет как сироту, но мне объясняют, что теперь у вас есть дом, и вы уже не можете претендовать на какое-либо имущество.

Я обращаюсь в опеку, чтобы моему брату и мне выделили жилье, собираю документы на брата и подаю их в опеку для того, чтобы комиссия рассмотрела сначала его заявление, а потом мое, так вот интересно получается, брату по решение суда решают выделить жилье, НЕСМОТРЯ на то что за ним уже закреплено.

Однако суд решает ему выделить жилье.

Главное: обращайтесь в правительство г. Санкт-Петербурга с письменным заявлением, где укажите, когда и на основании чего вы признаны сиротой, когда закончили учебное заведение, жилья не имеете и просите предоставить жилье. На втором экземпляре лицо, которое у вас примет заявление, обязано расписаться в получении. Этот экземпляр сохраните (не исключено, что придется потом обращаться в суд).

Требования к жилому помещению

Далеко не всегда дети-сироты оказываются обеспеченными квартирами. Нередко по этой программе они получают дома в частном секторе. Все жилые помещения в обязательном порядке должны быть пригодны для жилья, обеспечены электричеством, газом, водоснабжением. Отопление должно быть только централизованным, никаких АГВ или печей.

Если рассматривать деревянный частный дом, то он должен быть не старше 15 лет. Количество квадратных метров должно удовлетворять условиям проживания на этой площади ребенка-сироты.

Категорически запрещается по программе вселять детей-сирот в ветхое и предназначенное к сносу жилое помещение.

Порядок действий

Какие же шаги предпринять для постановки в очередь на получение квартиры

Предусмотрено много нюансов данной процедуры и очень важно грамотно и надлежащим образом заготовить все нужные бумаги. Иногда сообразнее обратиться в органы опеки и попечительства и получить помощь специалистов

Какие документы нужны сироте для получения квартиры

Для получения жилья в компетентный госорган представляется личное заявление гражданина с приложением документов (список корректируется с учетом региона):

• паспорт гражданина РФ;
• справка о составе семьи (предоставляется оригинал);
• подтверждение статуса сироты (например, свидетельства о смерти обоих родителей);
• документ о подтверждении, что гражданин не обладает другим жильем;
• справка с места работы или учебы;
• при наличии — предоставление свидетельства о браке и о рождении детей.

Куда подаются документы на льготное получение жилья

И вот сбор документов закончен и льготник обращается со своим заявлением и набором документов в компетентные госорганы. Прежде чем запустить процесс получения социального жилья для молодых сирот, уточните, какой госорган в вашем регионе вправе решать данные вопросы и где в дальнейшем можно будет узнать об очереди на получение жилья.

Исковое заявление о предоставлении жилья детям-сиротам

В случае, когда вам отказано в рассмотрении заявления или предоставлении места проживания, можно обратиться с исковым заявлением в суд о предоставлении жилого помещения сироте. К исковому заявлению приложить копию заявления и ответ на него, если таковой имеется. Подобные меры помогают добиться выделения положенного сироте места проживания.

Что делать, если администрация отказывается принимать заявление о постановке на учет?

По закону отказать в приеме заявления о постановке на учет администрация может только если оно не подписано и не указано от чьего имени подается (анонимное). Отсутствие каких-либо документов не является причиной для непринятия заявления и пакета документов. Если чего-то не хватает, то орган власти должен попросить донести что-то, либо письменно отказать в постановке на учет с указанием конкретных причин.

Если в приеме документов отказывывают при личном обращении, отправьте их по почте заказным письмом с уведомлением. В этом случае администрация будет вынуждена отказать письменно и такой ответ можно оспорить через прокуратуру или суд.

До какого возраста предоставляется жилье

До внесения в законодательство поправок жилье детям-сиротам предоставлялось только до достижения ими 23-летнего возраста. С 2013 года действует новое правило.

Сирота может получить квартиру в любом возрасте, если ранее эта возможность не была реализована. Простыми словами, дети, оставшиеся без родителей, могут только один раз получить жилье от государства в любом возрасте.

К сожалению, очередь может на получение квартиры может затянуться надолго. На практике бывают случаи, когда сироте выделялась квартира только в 40-50 лет. Сейчас с этим все строже – жилье должно быть предоставлено сразу при достижении дееспособности (в 18 лет), после окончания учебного заведения или службы в армии. Но экономический кризис в стране повлиял и на формирование бюджета для нуждающихся в социальной поддержке граждан. Поэтому гарантировать быстрое получение жилых метров никто не сможет.

Условия выделения жилплощади

Действующим законодательством РФ четко прописываются обязательные условия, отвечая которым можно рассчитывать на получение социального жилья.

В частности речь идет о таких условиях, как:

• отсутствие у сироты уже выделенного социального жилья, которое было получено непосредственно по договору найма, в том числе это касается и для его родственников либо же членов семьи;
• претендент на получение жилья в обязательном порядке не должен быть собственником социального имущества, которое раньше было получено по договору найма;
• претенденты на получение жилого имущества должны на текущий момент проживать в таких условиях, которые признаны более чем неприемлемыми.

Как было указано в последнем пункте, одним из ключевых условий принято считать такое понятие, как “невозможность жить нынешнем месте”.

При этом необходимо учитывать, что сама по себе невозможность проживать на нынешнем месте признается в таких случаях:

• с сиротой на одной жилой площади проживают члены семьи, у которых имеются серьезные заболевания непосредственно хронической формы;
• с сиротой проживают на одной площади граждане, которые раньше были лишены родительских прав;
• жилая площадь, на которой проживает сирота, официально признана непригодной для жизни;
• жилое помещение полностью не соответствует санитарным нормам.

Еще к одному условию, по которому можно получить жилье является уже полученная ранее жилплощадь, но при этом ее квадратура существенно меньше положенной по законодательству РФ.