Обзор документа
ЖК РФ предусматривает определенные последствия перехода прав на помещения в общежитии.
Имеется в виду переход прав собственности, а также передача такого помещения в хозведение или оперативное управление другому юрлицу.
Такой переход влечет за собой прекращение договора найма жилья за исключением случаев, когда его новый собственник или юрлицо, которому передано такое помещение, является стороной трудового договора с работником-нанимателем.
Относительно применения данных норм СК по гражданским делам ВС РФ указала следующее.
В силу ЖК РФ жилье в общежитиях относятся к жилищным помещениям специализированного жилищного фонда.
Из смысла норм ЖК РФ в их взаимосвязи следует, что в случае прекращения договора найма служебного жилья или помещения в общежитии по указанному основанию законом не предусмотрено выселение граждан из этих помещений без предоставления им других помещений.
Безусловный характер обязанности предоставить другое жилье гражданам, выселяемым из помещений в общежитиях в связи с их передачей другому юрлицу, обусловлен необходимостью защиты прав и интересов гражданина-нанимателя специализированного жилья.
Указанное основание прекращения договора, в отличие от его расторжения, не зависит от волеизъявления или поведения такого гражданина. Следовательно, оно не должно влечь умаления субъективных гражданских прав физлица.
По Закону о введении в действие ЖК РФ граждане, которые проживают в служебном жилье и помещениях в общежитиях (предоставленных им до 1 марта 2005 г.), состоят на учете в качестве нуждающихся в жилье (или вправе на нем состоять), не могут быть выселены без предоставления им другого жилья.
Условие — выселение таких граждан не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.
Как пояснила Коллегия, это правило дополняет нормы ЖК РФ о последствиях расторжения договоров найма специализированных жилых помещений.
Такое правило не применяется при рассмотрении споров о последствиях прекращения договоров найма специализированных жилых помещений по упомянутому основанию (смена собственника, передача помещения в хозведение или оперативное управление другому юрлицу).
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
Когда выселить невозможно?
К таким гражданам можно отнести:
- Несовершеннолетних детей, прописанных в квартире – их права находятся под особой охраной государства, поэтому выселить их до 18 лет, даже по суду, никак не получится.
- Граждан, не имеющих другого жилья или возможности его приобрести. Если человеку некуда переезжать и денег на покупку или съем квартиры он не имеет, процедура его выселения будет крайне затруднительна и невозможна до тех пор, пока он не найдет новую квартиру.
- Детей, оставшихся без родительского попечения – их выселение возможно только с разрешения органов опеки (которое выдается крайне редко) и лишь в случае переезда в другое жилье (условия в котором не хуже нынешних).
- Пенсионеров, ветеранов, инвалидов – все эти граждане относятся к незащищенным категориям населения и поэтому выселить их из квартиры также крайне сложно.
Однако следует помнить, что, в отличие от приватизированной квартиры, муниципальная не является собственностью жильца, поэтому лишить его права на проживание в ней намного легче.
Основания для выселения из общежитий без предоставления другого жилого помещения
Юридическая практика знает два вида выселения человека из жилплощади: с предоставлением альтернативного жилья либо без предоставления такового. Первый случай понятен – собственник выселяет человека из одного помещения и предлагает ему другую жилплощадь. Выселение без предоставления другого жилья несколько сложнее.
Когда и кого можно выселить без предоставления альтернативного места проживания (ст. 103 ЖК РФ):
Военнослужащие — если общий стаж их трудовой деятельности менее 20 лет, а причина увольнения со службы не связана со здоровьем.
Служащие — уволенные «по статье» или совершившие противоправное деяние вне службы.
Сотрудники — если они написали заявление об уходе «по собственному желанию».
Наёмные и временные работники — осуществлявшие трудовую деятельность в рамках срочного договора (сезонные работники выполняют план на сезон: зимний или летний).
Студенты — если они окончили обучение в высшем учебном заведении и выписываются из общежития добровольно (см. «Выселение студентов из общежития«).
Обращаем внимание, что ст. 103 действует только в случае выселения из государственных и муниципальных общежитий
Все что касается выселения из частных общежитий регулируется гражданским законодательством.
Помощь юриста
Исковое заявление о выселении из квартиры – это лишь малая часть того, что требуется от истца. Заявитель должен привести достаточно доказательств в пользу своей правоты. Ответчика не выселят, если вы не аргументируете свою позицию и не сошлётесь на законодательные нормы. Судьи весьма щепетильны в вопросах выселения, поэтому даже самые простые дела рассматриваются с пристрастием. Не говоря о спорах, где фигурируют несовершеннолетние дети или инвалиды. Отсутствие навыков участия в судебном процессе может затруднить выселение из квартиры. Или серьезно затянет процесс.
Воспользуйтесь бесплатной консультацией наших юристов. Все специалисты являются не просто профессионалами в своем деле, но еще и практикующими юристами. Наши эксперты готовы прийти на помощь в вопросе судебного разбирательства по выселению. Эксперты подскажут, что указать в исковом заявлении, расскажут о документах и подберут судебную практику. Юридическая помощь избавит вас от страхов перед судебным заседанием. Обращайтесь в любое удобное для вас время — подскажем!
Судебная практика
После принятия закона о приватизации много общежитий перешло в частную собственность граждан. А недоработка законодательной базы по данному вопросу стала причиной возникновения большого количества споров и разногласий между собственниками бывших общежитий и их нанимателями.
Чаще всего встречаются ситуации, когда уже после приватизации комнаты, люди узнают, что данный корпус общежития ранее уже был приватизирован юридическим лицом. Далее после множества судебных заседаний, сделки по приватизации жилья физическими лицами признаются ничтожными, и соответственно всех жильцов выселяют без предоставления другой жилплощади. Возникают споры и о законности приватизации между двумя жильцами, одновременно инициировавшими процедуру переоформления комнаты в собственность.
Выселение из общежития тоже один из основных поводов для подачи иска. Самыми противоречивыми вопросами в этом случае являются:
- решение собственников о выселении социально защищенных категорий лиц в связи с прекращением или расторжением трудового договора;
- выселение из-за смены собственника помещения;
- признание незаконным основания для предоставления комнаты с последующим выселением;
- выселение из-за систематических просрочек по коммунальным платежам;
- выселение по причине неудовлетворительного поведения жильцов.
Пример. В Солецкий районный суд от Администрации городского совета было подано исковое заявление о выселении из служебного общежития без предоставления жилого помещения пенсионера Акропова и его семьи. После чего, ответчиком был подан встречный иск о признании права собственности на спорную комнату с последующей приватизацией.
Согласно материалам дела, гражданин Акропов и три члена его семьи получили служебное жилье в связи с трудоустройством главы семьи на предприятие, но и после его увольнения по собственному желанию они продолжали эксплуатировать данную жилплощадь.
Главным аргументом Акропова был тот факт, что он является пенсионером по старости и имеет законное основание для проживания в комнате
Суд обратил внимание, что ответчик не стоит на учете в качестве нуждающегося в жилье, кроме того было доказано, что гражданин Акропов специально ухудшил свое материальное положение, подарив жилье, находящееся в его личной собственности совершеннолетней дочери, не проживающей с ним
Рассмотрев все обстоятельства дела, суд встал на сторону администрации, договор найма был расторгнут, а ответчик, несмотря на преклонный возраст, был выселен из служебного общежития.
Уведомление о выселении из общежития: образец
Прежде чем подавать исковое заявление в суд, наймодатель обязан предупредить выселяемого жильца о своих намерениях в виде уведомления.
Составленный документ отправляется выселяемому жильцу по почте с уведомлением либо передаётся лично в руки в присутствии двух свидетелей. Если наниматель уклоняется от получения письменного предупреждения, необходимо составить акт в произвольной форме том, что жилец все-таки уведомлен за подписью истца и двух свидетелей данного факта.
В уведомлении о выселении нанимателя должны быть прописаны следующие моменты:
- Полный адрес выселяемого жильца;
- Обстоятельства, приведшие к заселению в общежитие (например, трудовые отношения);
- Нужно указать причины для расторжения договора найма;
- Шаги, которые должен предпринять жилец во время выселения (к примеру, сдать ключи от комнаты);
- Предупреждение о том, что в случае отказа в добровольном освобождении помещения, будет подан иск в суд;
- Подпись наймодателя и дата составления документа.
Основания исков о выселении
Обращаясь в суд, собственник недвижимости в обязательном порядке должен указать в своем заявлении веские причины для принудительного выселения.
Для выселения из жилья необходимо наличие оснований
Обоснования таких исков условно можно разделить на три обширные группы:
1. В первом случае граждане своевольно завладели помещением. У них нет и не было законных прав на проживание или пользование данной недвижимостью, они не могут документально подтвердить законность своих притязаний на жилье.
2. Ко второй группе относятся ситуации, когда юридические или физические лица вселились или пользовались помещением на законных основаниях, но со временем утратили такое право. Например, после заключения брака семья поселилась в квартире, принадлежащей родителям одного из супругов, но после развода муж или жена отказывается освобождать жилплощадь. Основанием ходатайств о принудительном выселении являются отказы съемщиков выселяться из занимаемых помещений после окончания сроков действия арендного соглашения. Нередко уволенные с предприятия работники или отчисленные студенты продолжают занимать комнаты общежития, предоставленные им работодателем или учебным заведением.
3. Третью группу составляют случаи, когда у ответчика есть определенные основания и обстоятельства, позволяющие обжаловать решение об отселении или подать встречный иск. К примеру, бывший супруг имеют право оспорить требование о выселении из квартиры после развода, если во время брака он был зарегистрирован по данному месту жительства.
Сюда же ситуация, когда владелец недвижимости хочет досрочно расторгнуть договор об аренде из-за задолженности, задержках оплаты, порче имущества и других нарушений условий найма съемщиком помещения. Наниматель в этом случае может сослаться на различные обстоятельства непреодолимого характера, которые послужили причиной невыполнения договорных обязательств. Имея соответствующие доказательства, ответчик может оспорить в суде ходатайство собственника о выселении или подать встречный иск.
Судебная практика
Рассматривая исковые обращения граждан, суды исходят из правил подачи заявлений. Скажем, если нарушен процессуальный порядок – в иске откажут. Если в деле присутствует всего одно доказательство – иск так же могут оставить без внимания. Заполненные не по форме иски направляются обратно заявителям.
Статистика показывает, что дела о выселении из студенческих общежитий часто заканчиваются в пользу истцов. Особенно, если выселяемый злостно нарушал Устав или вовсе не проживает по месту временной прописки.
Пример:
После заключения договора на обучение в ВУЗе абитуриент Иванов заехал в студенческое общежитие. Но вскоре он разочаровался в условиях проживания и попросил родителей снять ему отдельную квартиру. Переехав в новое жилье, Иванов не снялся с учёта из здания для студентов. При этом он периодически появлялся в общежитии. Но не просто так, а с целью нарушить режим: употребить алкоголь, побегать по коридорам, устроить шумные посиделки в комнате. Узнав об этом, комендант сообщила ректору. Попутно представители общежития высылали ему уведомления, но ответа так и не получили. После этого было подано исковое заявление о принудительной выписке и выселении Иванова из общежития. Основания – проживание студента в другом месте (отдельной квартире), нарушение Устава общежития, редкое появление по месту прописки, задолженности за проживание в общежитии, отсутствие личных вещей в комнате. Выслушав доводы истца, районный суд принял решение снять с временного учёта и выселить Иванова из студенческого кампуса. Причиной назывался п. 5.6 договора найма комнаты в общежитии. Согласно нему фактическое не проживание в комнате наказывается выселением. Обжалования не последовало, постановление вступило в законную силу.
Пример:
Тверской районный суд рассматривал дело о выселении студентки из общежития за нарушение «комендантского часа». Девушка систематически опаздывала на вечерний обход, чем раздражала коменданта общежития для студентов. Устные внушения не помогали, один раз виновной даже выписали штраф. Исковое заявление о выселении было подкреплено свидетельскими показаниями коменданта и соседей по комнате блока. Но суд отказал в выселении студентки за нарушение «комендантского часа». Указанное основание не входит в перечень ст. 91 ЖК РФ, а значит отселять нарушителей из общежития через суд нельзя. Более того, Устав определяет штраф, как максимальную норму наказания за подобное нарушение. Таким образом, в выселении опаздывающей студентки было отказано.
Сроки выселения студентов
Различают два вида сроков: на рассмотрение дела судом и на фактическое выселение из комнаты общежития. Естественно, сроки будут отличаться.
Рассмотрим приблизительный вариант развития событий:
- приём искового заявления о выселении – от 5 рабочих дней;
- изучение дела и судебные слушания – в течение 30 дней;
- время на обжалование судебного решения – месяц.
Обычно на всю процедуру уходит 1-2 месяца. После издания постановления суда администрация и студент расторгают договор найма жилого помещения. Выселяемому даётся 7 дней, чтобы собрать вещи, подыскать новое жилье и съехать из общежития. Иногда предоставляют отсрочку — по заявлению иногороднего студента.
Что делать, если выселяют
Прежде всего, необходимо понимать, на каком основании администрация требует выселения и имеет ли она на это законное право.
Исходя из анализа судебной практики, во время разбирательства обычно выясняются следующие вопросы:
- имеет ли спорный объект недвижимости статус общежития;
- настоящий ли собственник подает иск;
- на законных ли основаниях происходило заселение в общежитие;
- есть ли у жильца на руках ордер на данный объект недвижимости.
Если выселение является следствием завершения трудовых взаимоотношений, суд обращает внимание на условия заключения трудового договора между сторонами, а особенно на пункты содержащие порядок его расторжения. Проанализировав все вышеперечисленные документы, вы можете сделать логичный вывод о том, законны ли требования, предъявленные истцом
Проанализировав все вышеперечисленные документы, вы можете сделать логичный вывод о том, законны ли требования, предъявленные истцом.
Если да, то длительные судебные разбирательства ни к чему не приведут и лучше добровольно освободить незаконно занимаемое помещение. Причем, наймодатели почти всегда идут на встречу жильцам общежития и готовы отложить на некоторое время дату выселение, дают возможность людям найти новое место жительства.
Если же, вы не согласны требованиями администрации и можете представить суду доказательства своего законного вселения и проживания в общежитие, то соберите все необходимые документы, наберитесь терпения и до последнего отстаивайте в суде свою правоту. Чтобы сэкономить свои силы и время в этом случае лучше всего будет обратиться за помощью к профессиональному юристу.
Помните, что пока не закончится судебное разбирательство, выселить вас из комнаты не имеют право.
Как выселить человека из общежития
Приняв решение о выселении, собственник должен письменно предупредить нанимателя об этом. В соответствующем требовании должны быть указаны причины выселения и сроки, в которые люди должны покинуть арендуемое помещение. В случае отказа жильцов от добровольного освобождения жилплощади, собственник общежития имеет право обратиться в орган правосудия.
Если же наниматели относятся к тем категориям граждан, выселение которых возможно только с одновременным заселением в другое жилье, то собственник в своем письме должен указать адрес объекта, в которое планируется переселение.
Обязательные требования к новому жилью принудительно переселяемых семей:
- на 1 жильца должно приходиться не менее 6 кв.м площади;
- помещение должно быть пригодным для проживания;
- территориально объект недвижимости должен принадлежать к тому же населенному пункту, что и общежитие.
Исковое заявление о выселении из общежития (образец)
Согласно правилам, установленным ГК РФ, дела о выселении, в том числе и из общежитий, должны рассматриваться в судах общей юрисдикции. Туда и надо подавать соответствующее исковое заявление.
В документе нужно обязательно указать:
- Название суда.
- Сведения об истце и ответчике – ФИО, адреса, телефоны.
- Описание спорного вопроса и ссылка на законодательные нормы, согласно которым права истца были нарушены.
- Основания, которые стали причиной для принятия решения о выселении и документы подтверждающие их.
- Просьба к суду о выселении ответчика без предоставления другого жилья или конкретного объекта недвижимости.
- Список всех приложенных к иску документов.
Документы, прилагаемые к иску
Необходимые для подачи в суд документы:
- исковое заявление (1 копия суду и по одной каждому ответчику);
- квитанция об оплате госпошлины;
- договора, справки и другие подтверждающие доводы истца документы, на которые он ссылается в тексте заявления.
Размер госпошлины в 2018 году составляет – 300 рублей для физических лиц и 6000 рублей для юридических.
Уведомление о выселении из общежития (образец)
Приняв решение о выселении, собственник должен письменно уведомить об этом нанимателя. Предупреждение пишется в произвольной форме в двух экземплярах. Первый заказным письмом отправляется жильцу, второй остается у собственника и в будущем может служить доказательством в суде.
В предупреждении обязательно должно содержаться:
- ФИО и адрес нанимателя;
- ФИО составителя уведомления (или данные юридического лица);
- основания, которые послужили въезду в общежитие;
- описание причин, способствующих принятию решения о выселении.
Срок исковой давности
При рассмотрении дел о выселении граждан из общежития сроки исковой давности определяются судом в зависимости от фактических обстоятельств дела:
- иногда суды в этом вопросе встают на сторону наймодателей, которые апеллируя 208 статьей ГК РФ, просят не учитывать исковую данность;
- в большинстве случаев, если доказаны законные основания вселения, судами все-таки принимается в расчет установленный статьей 304 ГК РФ срок в три года.
Пример. Работодатель подал исковое заявление в суд с просьбой принудительно выселить гражданина Бабикова Р.В. из общежития, в котором он, по мнению истца, незаконно проживает уже на протяжении шести лет, с того самого момента, как уволился с работы на предприятии собственника жилого помещения. Ответчик же, в свою очередь, представил суду все документы, подтверждающие законность его заселения и своевременное внесение платежей за коммунальные услуги.
Главный аргумент наймодателя – ст.208ГК РФ, согласно которой общежитие не может быть приравнено к постоянному жилью и сроки данности по делу о выселении не должны приниматься в расчет. Однако суд, рассмотрев все доводы обеих сторон, решил иначе, объяснив, что за столь долгое время правоотношения между истцом и ответчиком из гражданских уже перешли в жилищные, а значит сроки исковой давности должны применяться. Как результат – отказ в удовлетворении требований истца.
Порядок выселения из общежития согласно нового Жилищного кодекса
Как уже говорилось ранее, по новому Жилищному Кодексу, если жилец (наниматель) имеет желание выселиться из общежития, он в Любой момент может расторгнуть договор найма в одностороннем порядке.
В случае, когда наймодатель пытается выселить жильца посредством судебного разбирательства, порядок действий следующий:
- Прежде, чем обращаться в суд, владельцу жилого помещения необходимо направить жильцу уведомление о выселении с предложением добровольно покинуть занимаемое пространство;
- Если по хорошему договориться не получилось, то тогда наймодатель подаёт исковое прошение в суд;
- Как только судебный приказ о выселении вступает в силу, начинается обратный отчёт времени для выселяемых жильцов. Они обязаны покинуть общежитие самостоятельно спустя семь дней. В противном случае служебные приставы имеют законное право применить силу.
Выселение студента из студенческого общежития
Иногородним студентам после поступления в высшее учебное заведение предоставляются комнаты в общежитиях согласно российскому законодательству.
Выселение из общежития при таких обстоятельствах может происходить только в трёх случаях:
- По собственному желанию студента в любое время;
- При наличии приказа об отчислении из ВУЗа деканатом автоматически подписывается приказ о выселении из общежития;
- После решения суда за нарушение правил проживания или по иным причинам. Прошение в суд подаётся по инициативе администрации общежития.
Сотрудника, при сокращении с места работы
Термин сокращение предполагает полное прекращение трудовых отношений работника с работодателем. А в этом случае работодатель больше не обязан предоставлять жилое помещение для бывшего работника.
Так как согласно ТК РФ о сокращении работников предупреждают минимум за три месяца до фактического увольнения, у них имеется достаточно времени, чтобы подыскать себе другое жильё.
Если есть ребёнок не достигший 18 лет
Согласно старому Жилищному Кодексу семьи с несовершеннолетними детьми причислялись к той группе граждан, выселять которых без предоставления аналогичного жилого помещения было запрещено законодательством. В новом ЖК РФ такой пункт не предусмотрен. То есть при определённом положении вещей по решению суда граждан с несовершеннолетними детьми могут выселить без обеспечения иных жилищных условий.
На практике на вопрос, имеют ли право выселить к примеру одинокую женщину с несовершеннолетним ребёнком, нет однозначного ответа. Суды очень лояльно относятся к таким ситуациям и чаще принимают решения в пользу граждан — ответчиков.
За неуплату
В новом Жилищном Кодексе РФ определено, что договор найма жилой площади может быть аннулирован наймодателем в одностороннем порядке через суд в случае более чем полугодовой просроченной задолженности по арендной плате или коммунальным услугам.
В судебной практике встречаются случаи, когда суд принимает решение предоставить нанимателю последний шанс расплатиться с долгами, разрешить отсрочку выселения и установить крайний срок выплаты вплоть до 12 месяцев. По истечении данного срока и при повторном обращении наймодателя в судебные органы, принимается однозначное решение о выселении данных жильцов.
Бывшего супруга/супругу
Выселение бывшего мужа или жены из общежития возможно только по решению суда. Но в случае, когда бывшая вторая половина также является нанимателем по договору найма или работает либо исполняет служебные обязанности в организации наймодателя, суд вправе отказать в прошении.
Также имеет значение наличия другого места жительства у бывшего супруга. В случае отсутствия такового, шансы на успех в суде ещё меньше.