Поиск

Земля как объект земельных правоотношений: понятие, виды и классификация

Объекты земельных правоотношений

Объект земельных правоотношений – то, по поводу чего возникают земельные правоотношения.

К объектам земельных правоотношений относятся:

  • Земля – это естественно возникший компонент природной среды, поверхностный слой суши, расположенный над недрами, характеризующийся особыми свойствами (состав, граница и т.п.);
  • Земельный участок – недвижимая вещь, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. Определяющими признаками земельного участка являются его границы и площадь;
  • Часть земельного участка – становится объектом земельных правоотношений только в 2 случаях: а) При переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке. В данном случае собственник такого здания приобретает право на использование соответствующей части земельного участка; б) В случае установления права ограниченного пользования земельным участком ();
  • Земельная доля – доля в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Субъекты земельных правоотношений

Субъекты земельных правоотношений – граждане, иностранные граждане юридические лица, РФ, субъекты РФ и муниципальные образования.

Возможность участия граждан и юридических лиц в земельных правоотношениях зависит от их правоспособности и дееспособности. РФ, субъекты РФ и муниципальные образования могут принимать участие в земельных правоотношениях в двух качествах: как властный орган, издающий властные предписание и как собственник земельных участков. Что касается иностранных граждан, то они также могут приобретать в собственность земельные участки, но эта возможность имеет ограниченный характер.

Для обозначения категории участника земельных правоотношений используются следующие понятия:

  • Собственники земельных участков – лица, являющиеся собственниками земельных участков;
  • Землепользователи – лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного пользования;
  • Землевладельцы – лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;
  • Арендаторы земельных участков – лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;
  • Обладатели сервитута – лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут);
  • Правообладатели земельных участков – собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков.

Как формируется земельный участок?

Формирование земельного участка – это результат межевания. По итогам таких действий кадастровый инженер готовит межевой план, на основании которого участок будет поставлен на государственный кадастровый учет. Официально учтенный в кадастре участок получает индивидуальный кадастрово-учетный номер. Именно это и есть свидетельство легализации земельного участка в правовом поле.

Земельный участок отличается от остальных объектов земельных правоотношений тем, что именно он в основном оказывается в центре любых сделок – купли/продажи, аренды, обмена, а также используется под определенные цели (строительство, сельхоздеятельность, личное подсобное хозяйство и так далее).

Для этого необходима его индивидуализация – определение границ, схемы и места расположения, площади. Очень важными характеристиками также являются то, для какой деятельности данный участок разрешен и каково его целевое назначение. Иными словами, земельный участок должен быть обособлен – юридически, технически, физически, то есть всеми законными способами.

Недостаточно просто чисто физически (путем межевания) ограничить конкретный участок земли. Он должен быть обособлен и юридически, то есть в обязательном порядке должна быть доведена до логического заверения процедура оформления участка в госорганах.

Земельный участок может иметь статус неделимого, то есть его ни при каких обстоятельствах нельзя разделить на части/доли, каждая из которых затем приобретет статус самостоятельного земельного участка. Это правило распространяется на участки, разделить которые нельзя без утраты ими имеющегося предназначения.

Специфика этого объекта земельных отношений еще и в том, что участок земли относится к категории недвижимого имущества. А это означает, что на него распространяются все действия, все права (в том числе и право собственности) и обязанности, которые присущи недвижимому имуществу. Именно такая многогранность земельных участков и создает клубок сложных правовых проблем.

Особенности всех земель России

Земля является частью окружающей природной среды. Таким образом, субъекты соответствующих правоотношений не могут ее применять в противоречии с объективными природными законами. К примеру, субъекты (собственники, владельцы, пользователи и арендаторы) обязаны использовать технологии природоохранного производства, чтобы не ухудшать экологическое состояние имеющегося участка.

Земля служит базой для жизнедеятельности народов, живущих на ней. И субъекты земельных правоотношений обязаны в первую очередь учитывать интересы этих людей, ведя свою деятельность рационально.

Альтернативы для среды обитания человека, кроме земли, нет. Поэтому, когда идет речь о предоставлении участков в местах жизнедеятельности малочисленных народов в целях, которые не связаны с их деятельностью, в обязательном порядке учитывается мнение местных жителей.

Также принимается во внимание ограниченность земельных ресурсов, в связи с чем землю необходимо использовать нормированным и экономным образом. Это значит, что земельные участки могут предоставляться в некоторых пределах как для целей ведения сельского хозяйства, так и строительства, а также предпринимательства

Еще одна особенность связана с тем фактом, что земля является недвижимостью. Это приводит к разным земельным правоотношениям, таким как установление границ образований, создание новых и упорядочение имеющихся владений земли, отвод земли в натуре на местности и прочее.

Виды земельных правоотношений

По институтам земельного права:

  • Правоотношения по поводу собственности – имеют место в случаях приобретения и реализации права собственности на землю;
  • Правоотношения землепользования – по своему содержанию они включают права и обязанности собственника по поводу использования принадлежащего ему земельного участка;
  • Правоотношения по поводу государственного управления землей – касаются выполнения государственными органами возложенных на них полномочий в области земельных правоотношений;
  • Правоотношения по поводу охраны земель – их содержание составляют права и обязанности собственников, полномочия государственных органов по охране земель;
  • Правоотношения по поводу ответственности за земельные правонарушения – возникают при нарушении норм земельного права.

В зависимости от категории земель:

  • Правоотношения по использованию и охране земель населенных пунктов;
  • Правоотношения по использованию и охране земель лесного фонда;
  • Правоотношения по использованию и охране земель водного фонда;и др.

По функциональному назначению:

  • Регулятивные – выражаются в совершении их участниками правомерных действий (использование земельного участка по целевому назначению);
  • Охранительные – возникают в случае нарушения требования земельного законодательства.

В зависимости от характера:

  • Материальные – возникают на основе материальных норм, направленных на непосредственное регулирование общественных отношений;
  • Процессуальные – отношения, направленные на обеспечение материальных правоотношений.

Участки земли, отличающиеся по правовому регулированию

Разделяет участки земли по правовому режиму земельное право. Объекты земельных отношений по этому основанию делятся на:

  • Земельные, то есть без природных объектов.
  • Земельные, имеющие связь и иными объектами природного значения. Тогда применяется смешанный правовой режим.

Например, на территории, относящейся к природному парку, могут находиться земли иных категорий. Однако субъекты правоотношений, использующие данные земли, должны соблюдать требования, относящиеся к категории, к которой принадлежат земли, с одной стороны, и правового режима природного парка, с другой стороны.

Так как земля является недвижимостью, на ней возможно возвести недвижимые объекты. Тогда правовой режим участка земли будет переплетаться с гражданско-правовым режимом.

Участки земли бывают:

  • Свободными от недвижимого имущества.
  • Имеющие недвижимое имущество, которое оказывает влияние на правовой режим.

К примеру, право собственности на сооружение может перейти другим лицам, если при этом передается участок земли. Если же сооружение передается нескольким лицам в собственность, то соответственно этому делится право на доли участка пропорционально доли собственности на сооружение.

На участках земли может располагаться не только здание, сооружение или иной подобный объект недвижимости, но и объект природного характера. Тогда участок приобретает смешанный правовой режим, к которому применяются земельные, имущественные и природно-ресурсные нормы права. Например, если земли водного фонда могут применяться с целью сельскохозяйственного использования, то на участке применяется:

  • Водный правовой режим в отношении водного объекта.
  • Гражданский режим в отношении имущественного объекта.
  • Земельный режим в отношении участка земли.

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий

Adblock
detector