Ключевые моменты процесса
Предприятие, которое подпадает под характеристики банкрота, можно определить по следующим ключевым позициям:
- суд назначает уполномоченного субъекта, который принимает на себя обязанности управленца по отношению к собственности должника;
- собственник более не обладает правом проведения сделок со своим имуществом;
- кредиторские требования, которые носят личный характер, на определенное время останавливаются;
- возможна отмена всех сделок должника, которые заключались до старта конкурсного производства;
- для погашения обязательств формируется конкурсная масса, которая включает в себя все имущество обанкротившегося учреждения;
- создается регламент для расчета с кредиторами.
Это сводится к тому, чтобы обанкротившийся субъект сумел рассчитаться со своими долгами.
Конкурсное производство – самостоятельная судебная процедура. Признаки, цели конкурса
В процедуре конкурсного производства должна быть достигнута цель — соразмерное распределение имущества несостоятельного должника между его кредиторами.
В действующем законодательстве РФ конкурсное производство является самостоятельным производством, отличным от исполнительного производства. Нормы о процедурах несостоятельности помещены в АПК РФ, а не в закон об исполнительном производстве. В АПК РФ нормы о производстве по делам о несостоятельности (банкротстве) расположены в главе 28 раздела IV «Особенности производства в арбитражном суде по отдельным категориям дел».
Таким образом, конкурсное производство в российском законодательстве — самостоятельная судебная процедура, имеющая собственные цели и задачи, отличные от исполнительного производства.
Основными признаками конкурсного производства являются недостаточность имущества должника; наличие нескольких кредиторов; определенный порядок удовлетворения требований кредиторов.
К второстепенным признакам ряд ученых относит образование конкурсной массы; управление имуществом несостоятельного должника; избрание органов управления имуществом должника.
Порядок проведения упрощенного банкротства отсутствующего юрлица
Процедура упрощенного банкротства ликвидируемого должника имеет некоторые особенности. Заявление о признании компании банкротом в рассматриваемом случае подается:
- Конкурсным кредитором.
- Уполномоченным органом в лице налоговой или прокуратуры.
Заявление о признании компании банкротом необходимо передать при соблюдении таких условий:
- Гражданин-должник отсутствует или определить его местонахождение невозможно.
- Объем принадлежащего должнику имущества не предоставляет ему возможности для покрытия расходов на судебную процедуру по рассмотрению дела о банкротстве.
- Отсутствие операций по счетам компании в течение года до подачи заявления о признании юрлица финансово несостоятельным.
- Наличие иных условий, которые свидетельствуют об отсутствии предпринимательского и иной деятельности со стороны должника.
Также в обязанности временного управляющего на этапе наблюдения входит подача ходатайства о переходе к упрощенному банкротству при обнаружении признаков отсутствующего должника. Таким образом, даже если процедура банкротства изначально началась в стандартном порядке, то допустим переход к урезанному формату.
Дело о банкротстве отсутствующего должника рассматривается в течение месяца в арбитражном суде.
Но если у должника обнаружилось имущество в ходе процесса, то суд переходит к стандартному банкротству.
Временные рамки процесса
После принятия арбитражным судом решения, запускается механизм процедуры банкротства и конкурсного производства, который должен завершиться не позднее чем через год. В исключительных ситуациях этот период можно увеличить.
В доминирующем большинстве случаев предприятие терпит банкротство из-за своей неплатежеспособности. Кредиторы имеют право требовать от должника выполнения как финансовых, так и сугубо личностных требований. Все личные претензии сохраняют актуальность после процесса ликвидации. Правовые последствия процесса:
- срок исполнения заранее заявленных требований считается таковым, что наступил;
- должнику более не начисляются штрафные санкции;
- финансовая история банкрота становится публичной;
- все процессы, инициируемые исполнительной службой, завершаются;
- с имущества банкрота снимаются все аресты.
В дальнейшем подобные меры не допускаются. Если банкротство настигает физического лица, то это чревато следующими последствиями:
- все кредиторы наделяются правом на выплату долговых обязательств, которые стали причиной неэффективного предпринимательства;
- третьи лица наделены правом претензии на компенсации, которые не связаны с предпринимательской деятельностью субъекта (моральный вред, алименты и прочее);
- аннулируются все разрешения и лицензии на занятия предпринимательством;
- предпринимателю год не допускается осуществлять повторную регистрацию своей деятельности;
- государственная служба регистрации предпринимателей получает от арбитражного суда решение о банкротстве лица;
- в пятилетний срок допускается возобновление дела о банкротстве при соответствующем заявлении уполномоченных субъектов.
В ситуациях, когда банкротство терпит страховая компания, аннулируются все не вступившие в силу договора. Клиенты автоматически переводятся в статус кредиторов и наделяются правом претензии.
Что входит в конкурсную массу
В КМ входит как движимое и недвижимое имущество, так и наличные денежные средства и средства на банковских счетах.
Ещё закон определяет момент, какое имущество будет рассмотрено для погашения долга, а в отношение какого данные меры применяться не будут. Такое исключение может составлять:
- изъятые из гражданского оборота объекты собственности организации;
- имущественные права должника;
- жильё и жилищные фонды социального назначения.
В КМ не входит имущество, на которое банкрот не имеет прав собственности, а также прочие его виды, находящиеся у должника на хранении.
В дальнейшем возможен возврат некоторого имущества должнику в случае, если его части хватит на погашение всех требований кредиторов, или занесение его в КМ.
В чем отличия от обычной процедуры банкротства
Стандартная процедура банкротства может предполагать прохождение 5 этапов:
- наблюдение;
- финансовое оздоровление;
- внешнее управление;
- конкурсное производство;
- мировое соглашение.
При упрощенном банкротстве процедура наблюдения или один из этапов реабилитации должника не применяется. Связано это с тем, что данные юрлица не заинтересованы в нормализации платежного баланса. Ключевой целью наблюдения становится поиск резервов для восстановления платежеспособности, а целью финансового оздоровления и внешнего управления – принятие мер для выхода компании из финансового кризиса и недопущение ее банкротства и ликвидации.
При упрощенном банкротстве юрлицо сразу признается банкротом, и суд вводит процедуру конкурсного производства. Стандартные сроки закрытия реестра требований кредиторов составляют 2 месяца, тогда как при упрощенном банкротстве на это отводится 1 месяц.
Упрощенная процедура банкротства обладает следующими преимущества по сравнению со стандартной:
- Она состоит из единственной стадии конкурсного производства.
- Она проводится в максимально сжатые сроки: в течение 6-9 месяцев, тогда как на стандартную процедуру предстоит затратить 1-2 года.
- Она позволяет добиться существенной экономии на прохождение процедуры: вплоть до 30-50%. Такая экономия достигается, благодаря отсутствию затрат на вознаграждение временного, внешнего и арбитражного управляющих и пр.
Но не лишена упрощенная процедура и определенных минусов. Главным риском для участников общества является возможность их привлечения к субсидиарной ответственности по долгам компании по результатам ликвидации юрлица.
Что такое конкурсная масса
Что такое конкурсная масса при банкротстве можно подробнее узнать в ФЗ №127. В нем указано о КМ. В статье ст 131 ФЗ о банкротстве говорится, что конкурсная масса при банкротстве физического лица является имуществом банкрота, которое ему принадлежит во время открытия конкурсного производства. Но в КМ могут включать имущество, что должнику уже не принадлежит или умышленно скрывается. Для этого проводится комплекс мероприятий, что исследует все активы должника, независимо от того, является он юр. или физ. лицом.
Формируют КМ арбитражные управляющие на основе информации, что предоставляет должник. Потому должники могут испытать соблазн немного подтасовать данные для собственной выгоды. Кроме того, в КМ включают имущество, что числится под залогом у кредиторов или частного человека.
Есть и альтернативное определение, где КМ — это не только вещи, но права и обязательства.
Что может быть включено в конкурсную массу
Формирование конкурсной массы происходит по определенному алгоритму с включением только ограниченного количества активов. Конкурсная масса это:
- Денежные средства задолжавшего лица из основного или оборотного капитала.
- Активы нематериального типа. Сюда можно отнести товарный знак, бренд, патент, ПО и интеллектуальную собственность. Но только если на них существуют правильно оформленные права.
- Деб. задолженность. Это задолженность уже перед самим должником. Она накопилась за счет того, что покупатели/партнеры и т.п. пока не расплатились за оказанные услуги. Управляющий может попытаться вернуть их должнику, тем самым меняя ход дела и стабилизируя фин. положение должника.
- Средства на банковских счетах фирмы. Это должны быть исключительно свои деньги (исключаются кредитные средства или полученный овердрафт).
- Фин.дивиденды. Средства, поступающие в качестве прибыли от сотрудничества с другими юрлицами.
- Залоговое имущество и т.п.
Активами могут выступать материальные ценности или ценности нематериального плана. Главное, чтобы их можно было преобразовать в деньги. Для этого все продают на аукционе или на торгах.
Нормативное регулирование
Процесс регулируется при помощи следующих
нормативных актах:
- ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
- ФЗ-47 «Об исполнительном производстве»;
- частично может применяться Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.12.2010 № 63 «О некоторых вопросах, связанных с применением главы III.1 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Чтобы ускорить официальное признание себя банкротом, человек должен удостовериться, что финансовый управляющий направил решение суда работающему приставу. Особенно эффективно делать это через главное Управление федеральной службу судебных приставов.
Местные сотрудники обязаны уведомлять работающих приставов о судебном решении. Поэтому все нежелательные аресты, применяемые к должнику, будут сведены к минимуму – вступит в действие пункт 7 части 1 ФЗ-47.
Очередность удовлетворения требований кредиторов
Вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом.
В случае, если прекращение деятельности организации должника или ее структурных подразделений может повлечь за собой техногенные и (или) экологические катастрофы либо гибель людей, вне очереди также погашаются расходы на проведение мероприятий по недопущению возникновения указанных последствий.
Требования кредиторов по текущим платежам (т.е. вне очереди) удовлетворяются в следующей очередности:
- связанные с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения арбитражному управляющему (лицам, исполнявшим обязанности арбитражного управляющего), связанным с оплатой деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей;
- по оплате труда лиц, работающих по трудовым договорам;
- требования по коммунальным платежам, эксплуатационным платежам, необходимым для осуществления деятельности должника;
- требования по иным текущим платежам.
Требования кредиторов по текущим платежам, относящиеся к одной очереди, удовлетворяются в порядке календарной очередности.
При рассмотрении жалобы кредитора по текущим платежам арбитражный суд при удовлетворении жалобы вправе определить размер и очередность удовлетворения требования кредитора по текущим платежам.
Требования кредиторов (после внеочередных) удовлетворяются в следующей очередности:
- расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, компенсации морального вреда, а также расчеты по иным установленным законом требованиям;
- расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;
- расчеты с другими кредиторами, в том числе кредиторами по нетто-обязательствам.
При оплате труда работников должника конкурсный управляющий должен производить удержания, предусмотренные законодательством (алименты, подоходный налог, профсоюзные и страховые взносы и другие).
Имущество, не реализованное в ходе конкурсного производства, предлагается конкурсным управляющим кредиторам в счет погашения оставшейся неудовлетворенной части требований.
После завершения расчетов с кредиторами конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства. К отчету прилагаются:
- документы, подтверждающие продажу имущества должника;
- реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований;
- документы, подтверждающие погашение требований кредиторов.
После рассмотрения отчета конкурсного управляющего арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства. Данное определение является основанием для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника. Определение может быть обжаловано до даты внесения указанной записи в реестр. С даты внесения записи о ликвидации должника в реестр конкурсное производство считается завершенным.
Акции при конкурсном производстве
При ликвидации компании, которая работала в форме закрытого (ЗАО) или открытого(ОАО) акционерного общества, возникают вопросы, как распорядиться ее акциями. Акции удостоверяют права владельца на участие в управлении компанией.
Акционеры имеют полное право распоряжаться акциями по своему усмотрению: они могут их продать или подарить. Получать на это согласие от других акционеров не требуется. При этом согласно действующему законодательству, никаких ограничений при банкротстве общества на права акционеров не налагаются.
Даже в ходе конкурсного производства акционер вправе продать принадлежащие ему акции. Другой вопрос, что вряд ли найдутся желающие для их приобретения. Ведь выплата дивидендов по акциям в ходе конкурсного производства не производится и права требования собственников компании удовлетворяются в последнюю очередь.
Отсутствие КМ
Очередная проблема банкротства – если конкурсной массы нет. Допустим, должник настолько обнищал, что просто нет из чего ее формировать – остались только вещи первой необходимости, которые трогать нельзя. Подобный расклад — достаточно частое явление, особенно для банкротов-физлиц.
Исход в этом деле один – кредиторы не получат удовлетворение претензий, а управляющий составит и предоставит суду специальный акт, где указывается об отсутствии КМ, что подтверждено документами. Этот акт должны подтвердить на кредит. собрании. Дело закроют, признав должника банкротом. Долги списываются.
Права и обязанности участников процедуры конкурсного производства
В качестве ключевых сторон процесса банкротства выступают кредиторы, управляющий и должник.
Само юридическое лицо-банкрот обладает правом подачи заявления о признании собственной несостоятельности. Также он может отстаивать свои интересы в суде и на собраниях. В число его обязанностей входит оказание содействия в работе управляющего конкурсным производством и непротиводействие его работе.
Кредиторы в конкурсном производстве сами по себе обычно не обладают широким спектром полномочий (если только речь не идет об единственном кредиторе). Ключевые функции принадлежат кредиторскому собранию. Именно здесь решаются наиболее важные вопросы
- определение порядка продажи имущества;
- переуступка прав требования;
- выбор кандидатуры конкурсного управляющего;
- ходатайства об устранении управляющего;
- заключение мирового соглашения;
- рассмотрение и утверждение отчета управляющего;
- обжалование решений и действий управляющего конкурсным производством и пр.
Арбитражному управляющему переходят важнейшие функции управления фирмой в ходе конкурсного производства. Он держит под контролем все вверенное ему имущество банкротящегося предприятия, контролирует кредиторские собрания.
В перечень прав конкурсного управляющего при банкротстве входит распоряжение имуществом юридического лица, кадровые перестановки, отказ от исполнения некоторых сделок, обжалование действий юрлица по отчуждению имущества и пр.
Претензионная работа
Все претензии кредиторов удовлетворяются за счет тех денежных средств, которые будут получены от продажи имущества банкрота (конкурсной массы). В процессе проведения этапов банкротства, должник обязан произвести выплаты по следующим обязательствам:
- судебные затраты, которые сопряжены с процессом банкротства;
- затраты, которые возникают в процессе реализации всех стадий конкурсного производства;
- задолженность по оплате труда всем сотрудникам предприятия в период проведения банкротства;
- прочие затраты.
Требования кредиторов подлежат удовлетворению в порядке очереди, которая разбивается на три группы:
- кредиторы данной очереди получают компенсации за претензии касающиеся жизни, морального вреда и здоровья;
- данная группа подразумевает расчеты должника за неоплаченный труд и прочие законодательные обязательства (например, социальные пособия);
- все прочие кредиторские требования выплачиваются должником в третью очередь.
Реестр кредиторских требований формируется в течение двух месяцев после вынесения решения о банкротстве субъекта. Он содержит полный список всех кредиторов, а также очередность и объем удовлетворения обязательств. Ответственность за ведения реестра лежит на арбитражном управляющем. Иногда эту функцию принимает на себя реестродержатель.
Правила работы с кредиторскими требованиями
Есть несколько правил работы с кредиторскими требованиями, которые стоит учитывать:
- пока кредиторы одной очереди полностью не получат компенсацию от должника, запрещается переходить к расчету с кредиторами следующей очереди.;
- когда ресурсов должника недостаточно, все кредиторы одной очереди получают выплаты пропорционально заявленным требованиям;
- кредиторы могут заявить о своих претензиях должнику даже после полного формирования и закрытия реестра;
- кредиторы, требования которых не выполнены в полном объеме, в течение 10 лет после прекращения процедуры конкурсного производства сохраняют за собой право повторной претензии;
- на этапе банкротства нельзя исключать возможность возобновления финансовых ресурсов должника.
Когда все обязательства перед кредиторами будут выполнены в полном объеме, процесс конкурсного производства можно считать оконченным. Подтверждением этого служит запись в Едином государственном реестре о ликвидации должника.
Предельный срок конкурсного производства
В соответствии с положениями указанного выше Федерального закона (часть 2 статьи 124) срок конкурсного производства составляет шесть месяцев и продление на шесть месяцев. Таким образом, можно сделать вывод о том, что предельный срок составит не более двенадцати месяцев, то есть одного года.
Однако практика арбитражных судов, в том числе Коллегии по арбитражным спорам Верховного Суда Российской Федерации, показывает, что срок конкурсного производства может продляться на период в шесть месяцев неоднократно, если арбитражный управляющий сможет обосновать такую необходимость.
Чаще всего такое обоснование происходит за счет того, что конкурсный управляющий сообщает о невозможности реализовать в полном объеме все имущество должника в установленный период. Итогом такой невозможности становится тот факт, что расчеты с кредиторами в полном объеме осуществлены быть не могут. В связи с таким обоснованием арбитражный суд может выносить неоднократно решение о продлении срока конкурсного производства.
Однако решение о продлении, равно как и о начале конкурсного производства, может быть обжаловано на основании положений части 3 статьи 61 Федерального закона №127-ФЗ. Срок на обжалование таких решений устанавливается не более четырнадцати дней с момента его принятия (в соответствии с гражданским законодательством такой срок наступает со дня, следующего за днем принятия решения, а расчет ведется в календарных днях). Обжалование происходит путем подачи апелляционной жалобы от имени заинтересованных в отмене конкурсного производства лиц (подает само заинтересованное лицо или его уполномоченный представитель).
Вынесенное решение о начале конкурсного производства подлежит исполнению с момента его вынесения. Такой же принцип вступления в силу характерен и для решения о продлении срока конкурсного производства.
Если же решение было обжаловано, то само производство приостанавливается до момента разрешения возникшего процессуального спора. Отсчет срока конкурсного производства в этот период приостанавливается, и, если апелляционная жалоба не была удовлетворена, продолжает отсчитываться с даты вынесения решения об отказе в удовлетворении апелляции.