Поиск

Сити-менеджер – новый субъект муниципального управления

Основные направления деятельности

Новый сити-менеджер назначается на пост или контракт продляется с сотрудником, который удовлетворил всем запросам, – не столь важно. Важно то, что в любом случае деятельность специалиста будет связана с определенными моментами

Основными направлениями деятельности являются:

  • соблюдение регламентов и требований администрации города;
  • соблюдение правил внутреннего распорядка, правил этикета;
  • выполнение всех норм делопроизводства;
  • работа по рассмотрению жалоб, обращений, писем, ходатайств, предложений, прочих документов, которые поступают в администрацию;
  • обработка документации от объединений, граждан, организаций, предприятий или учреждений в электронном или устном и письменном видах;
  • организация необходимых мероприятий, которые сопровождают представление к награде;
  • подготовка проектов представления к награде;
  • занятие подготовкой штатного расписания, разработкой оргструктуры, контроль соблюдения разработанных схем;
  • обеспечение контроля, а также участие в составлении планов работы городской администрации;
  • занятие координацией работ по вопросам материально-технического обеспечения города;
  • организация необходимых совещаний, в том числе с участием городского главы;
  • организация деятельности различных органов, которые создаются в период избирательной кампании;
  • оказание содействия комиссиям в вопросах проведения выборов;
  • выступление председателем комиссии по жилищным вопросам, кадровому резерву, эвакуационной комиссии, поставкам товаров и выполнению работ или оказанию услуг для администрации.

Даже такие моменты, как разработка символики города, печать и подготовка сувенирной продукции, входят в сферу ответственности менеджера.

2010: Первый сити-менеджер Екатеринбурга

Как выбирают сити-менеджера?

Согласно поправкам в Устав города, принятым в 2010 году, глава города  (председатель  гордумы) избирается путем всенародного голосования. Главу администрации  города назначают местные депутаты.

Перед этим специальная комиссия, состоящая из 6 представителей города и 3 – области, проводит конкурс на вакантную должность. Кандидаты должны предоставить в комиссию необходимые документы в установленный срок и пройти собеседование с членами комиссии, продемонстрировав знание Конституции, Устава города и презентовав свою программу. После собеседования конкурсная комиссия принимает решение рекомендовать депутатам одного кандидата из списка. Гордума должна учесть мнение конкурсной комиссии, но решение принять самостоятельно.

Кандидаты на пост сити-менеджера

7 декабря 2010 года депутаты екатеринбургской городской думы выбирали сити-менеджера. Для голосования депутатам было предложено три кандидата – Александр Якоб (рекомендован конкурсной комиссией),  Леонид Мирошниченко и Константин Карманов. Всего на пост главы горадминистрации претендовали 17 человек.

В итоге депутаты екатеринбургской городской думы утвердили на должности главы администрации Екатеринбурга Александра Якоба. За него проголосовали 30 человек, против – один.

Александр Якоб. Фото: ДК

Выступая перед депутатами до голосования, г-н Якоб заявлял, что видит четыре приоритетных направления своей работы на ближайшее время: следование стратегическому плану развития Екатеринбурга до 2020 года, взаимодействие с органами госвласти – губернатором и правительством Свердловской области, построение эффективных отношений между главой администрации и главой города, а также оптимизацию структуры администрации Екатеринбурга.

Кадры решают всё!

Спорить с этим утверждением бессмысленно. Встаёт вопрос, кто же может стать сити-менеджером?

Требования к кандидатам обычно включают в себя:

  • наличие избирательной правоспособности,
  • образовательный и возрастной цензы,
  • стаж на руководящих должностях муниципальной или государственной службы,
  • деловую репутацию,
  • знание федерального и регионального законодательства,
  • положительное заключение государственной экспертной комиссии о возможности исполнения должностных обязанностей главы местной администрации.

В этой системе не могут не радовать чётко прописанные конкурсные требования к претендентам, которые сами по себе уже гарантируют определённый уровень профессиональной пригодности будущего управленца.

Залогом успеха в управлении территорией должны стать профессиональные качества. В ситуации, когда население всё больше теряет интерес к выборам, и место мэра может занять тот, кто вложил больше денег в предвыборную кампанию (пример — Петрозаводск), вариант назначения сити-менеджера — чуть ли не единственно верный. Только в этом случае исключается появление случайных или некомпетентных людей на посту главы администрации.

Известно, что в нашей стране многие популярные среди населения решения принимаются в период предвыборной кампании, а самые непопулярные — сразу после выборов. Сити-менеджер же вообще не озабочен опасениями, что его не переизберут на следующий срок. Он заинтересован в эффективности своей деятельности. Ведь его достаточно просто освободить от должности в случае ненадлежащего исполнения им своих обязанностей — достаточно разорвать контракт.

Эффективность новой реформы местного самоуправления покажет время. Однако, ведущие политологи страны сегодня признают, будущее — именно за институтом назначаемых управленцев,сити-менеджеров.

Но отсутствие свежих сил, действительно профессиональных менеджеров из реального сектора экономики, способных взглянуть на систему управления муниципалитетом с других позиций, тормозит развитие многих регионов.

2016 год — год особенный. В этом году предстоят выборы депутатов в различные ветви власти и есть уверенность, что население стало больше разбираться — «кто есть кто», что не станут верить и голосовать за депутатов, представляющих либеральную оппозицию, таких как «Яблоко», «Парнас» и прочие, которые не являются истинными патриотами нашей страны и для которых личный интерес выше народного.

Опыт Карелии в данном случае очень нагляден — нельзя местное самоуправление превращать в местное самоуправство.

http://ic.pics.livejournal.com/za_msu/29609912/214456/original.jpg

Материалы:

http://duma.nov.ru/v_tsentre_vnimaniya/15/http://www.gkh.ru/article/55552-sovremennye-metody-upravleniya-gorodskim-hozyaystvom-na-osnove-siti-menedjmenta

2013: Второй сити-менеджер Екатеринбурга

8 сентября в Екатеринбурге прошли выборы главы города и выборы в городскую думу шестого созыва. Новой думе и ее председателю Евгению Ройзману, в первую очередь, предстояло сформировать власть в Екатеринбурге – определить думские комиссии и назначить сити-менеджера.

Начало конкурса на замещение вакантной должности (контракт с действующим главой администрации Александром Якобом заканчивался в сентябре) объявили на 4 октября. На должность главы горадминистрации сначала претендовали 13 человек, но после анализов документов в конкурсе остались только 10.

Лидерами соревнования называли первого сити-менеджера Александра Якоба и депутата Госдумы от «Справедливой России» Александра Буркова.

Александр Бурков. Фото: ДК

В результате трех кандидатов – директора Уральского электронного завода Виктора Улитина, директора компании «Зеленый лист» Алексея Бюлера и зампреда комитета благоустройства мэрии Егора Свалова – члены конкурсной комиссии решили включить в кадровый резерв мэрии. Александра Якоба рекомендовали депутатам в качестве кандидата на вакантную долдность.

«Сити-менеджер» в публикациях DK.RU

Больницы переполнены: почему в Дагестане такая тяжелая ситуация с коронавирусом
Производственный стартап из Екатеринбурга выходит на экспорт
Новый карантин в Китае, Роспотребнадзор за полупустые самолеты. Главное 18 мая
Аптечные бренды, подконтрольные депутату Серебренникову, подозревают в картельном сговоре
Мировой ресторанный бренд закрывает заведение в центре Екатеринбурга
Губернатор продлил ограничительные меры по COVID на неделю. Но режим начинает смягчаться
Экс-почетный консул Сейшел в Екатеринбурге задержан за вывод 1 млн евро из страны
«Государство по отношению к предпринимателям выступает как предприниматель»
Все в онлайн! Как Почта России помогает бизнесу пройти испытание коронавирусом
Аутплейсмент, аутстаффинг, аутсорсинг. Как бизнесу сократить затраты и сохранить команду
На бизнесменах, желающих оформить кредит, наживаются «черные» брокеры. Как их выявить
«Бизнес душить нельзя». Юбилейное интервью Аркадия Чернецкого
Владимир Петелин: «Модель, по которой работала отрасль, устарела. От кризиса выиграют все»
«Последствия пандемии оценим к осени». Как строят крупнейший жилой район на севере города
Стало известно имя победителя шоу #startup_reality. Кто забрал 2 миллиона?
«Деловой квартал» представляет антикризисный проект для малого бизнеса
Сорить деньгами, вкладывая в венчуры, сейчас не время. Есть другие способы заработать
«Пандемия — плюс для российского здравоохранения». Производитель медтехники о COVID-19
«Когда весь мир помогает, остается вовремя включиться». Какие возможности открыла пандемия
«Объем работ увеличился в 5 раз». Кто и как помогает бизнесу пережить коронавирусный шторм
«Бизнесу можно убить двух зайцев». Как экипировку для экстремалов приспособить для врачей
Я боюсь идти в больницу — там коронавирус. Что делать?
«Все дело в мотивации: дистант не помешает желающим продолжить обучение после школы»
Ночь музеев-2020 переезжает в онлайн. Путеводитель по самым интересным мероприятиям
«За городом маску можно не носить». Как поселки отбили покупателей у многоквартирников
Рынок восстанавливается, но люди и бизнес стремятся за город. Дайджест рынка недвижимости
Олег Кузин: «Привычку к свободе надо вырабатывать»
«Строить фабрики на реках, где ныне у него, Демидова, построены…»
«Предприниматели из 90-х совсем не доверяют власти, а 30-летние еще на что-то надеются»
«В России нужен был жесточайший военный карантин, а не самоизоляция на грани анархии»
«Иногда так и хочется рявкнуть: да бляха-муха! Что значит «как бы»? Вы в магазин пойдете?»
«Бизнес сможет взыскать с государства убытки, которые понес из-за режима самоизоляции»
«Повторит ли Екатеринбург коронавирусную ситуацию Москвы через 2-3 недели? Думаю, что нет»
Странный День Победы во время странной эпидемии: почему без Чебурашки?
«Киностудии вынужденно ушли в онлайн. Это потащит банкротство кинотеатров, а за ними и ТЦ»

Лайфхаки

Дмитрий Потапенко: «Законы не отменить. Нехватка денег в регионах = политический кризис»
ТРЦ больше никому не интересны и не нужны. Чем наполнят стеклянных гигантов?
Онлайн-образование не обучает. Даже не надейтесь усвоить что-то перед монитором
В руках женщин треть денег мира, но в банках их все равно не принимают всерьез. ЦИФРЫ
Новая удаленная. Как успешно «выйти в офис», не покидая собственной спальни
«Не нанимайте опытных сотрудников и не доверяйте универсальному клею». 68 правил жизни
«У меня бунт! И во всем виноват вирус!». Проще уволить всех, чем выйти с карантина?

Оплата

Сити-менеджер – это не только большая ответственность, но и достойное вознаграждение. Если сотрудник выполняет свои должностные обязанности в соответствии с ожидаемым уровнем, а результаты работы являются высокими и имеют положительную динамику, то оплата совершается по нескольким статьям, каждая из которых состоит из суммы с несколькими нулями.

Оплата состоит из:

  • оклада;
  • надбавки, которая каждый месяц полагается работникам муниципальных служб;
  • прибавки за выслугу;
  • ежемесячной премии;
  • надбавки за работу с определенными сведениями, которые являются государственной тайной;
  • премии, полагающейся за выполнение сложных и особо важных заданий;
  • материальной помощи и разовой выплаты при уходе в отпуск.

Взаимодействие

Работа сити-менеджером предполагает взаимодействие с представительным органом муниципального образования, которому он подчиняется и перед которым отчитывается.

Если в городе организована схема, в которой участвуют и мэр, и сити-менеджер, то первый в данной ситуации – глава города, политик, осуществляющий руководство городом. Мэр коммуницирует с Советом депутатов города. Его функции – представительские.

Сити-менеджер – это исполнитель. Он отвечает за сложившуюся ситуацию в ЖКХ, энергетике, транспорте. В его задачи входит организация соответствующей работы городского хозяйства, исполнение бюджета и управление муниципальной собственностью.

В своей работе менеджер руководствует Конституцией Российской Федерации, уставами и законами, Уставом города, а также нормами морали и этики.

За разглашение государственной тайны, личной информации граждан или другой информации, которая носит конфиденциальный характер, несет ответственность в соответствии с установленной в законодательстве нормой.

Обязанности

Большой объем обязанностей выполняет сити-менеджер. Глава администрации контролирует этот процесс.

Обязанности, которые должен выполнять контрактный управляющий, могут варьироваться, однако большая их часть одинакова для всех городов России.

В должностные обязанности входит:

  • публикация постановлений, адресованных администрации города, по тем вопросам местного значения;
  • выпуск постановлений, которые относятся к осуществлению некоторых государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления;
  • выпуск распоряжений, адресованных администрации города, по вопросам организации рабочего процесса самой администрации;
  • принятие мер по вопросам обеспечения и защиты интересов муниципального образования в судебных процессах, государственных органах и арбитражном суде;
  • разработка проекта бюджета, проектов программ, а также планов в вопросах социально-экономического развития;
  • управление и распоряжение сметой доходов и расходов городской администрации;
  • решение вопросов и организация налоговой политики города;
  • управление вопросами городского имущества, планом муниципального образования, городского хозяйства;
  • назначение на должности и снятие с должности тех сотрудников службы, которые ему подчиняются.
Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий

5 × 5 =

Adblock
detector