Понятие и цели административного взыскания
Виды административных правонарушений в РФ вы уже рассмотрели. Теперь следует поговорить об ответственности. Прежде всего, нужно уяснить само понятие административного взыскания. Это практическая форма выражения ответственности. Взыскание осуществляется, предполагая такие цели:
- Предупредительную. Наказание как превентивная мера призвано обеспечить соблюдение установленных в обществе порядков. Любой человек, который захочет их нарушить, не станет этого делать, если будет знать, что понесет за это определенную ответственность.
- Карательную. Нарушитель закона должен обязательно ответить за свои деяния.
- Воспитательную.
- Восстановительную. Если своими действиями лицо нанесло какой-либо ущерб, то он обязательно должен быть компенсирован.
- Сигнализирующую.
Административная ответственность в Российской Федерации
В некоторых странах СНГ, в том числе и в Российской Федерации действует достаточно большое количество самых разных административных правил. К их числу можно отнести, например, правила дорожного движения, противопожарные, санитарно-эпидемиологические правила, правила поведения в общественных местах, правила торговли, правила по технике безопасности и охране труда, таможенные правила, правила рыбной ловли и охоты, охрана окружающей среды и природных ресурсов, правила военного учета, пограничного режима, чрезвычайного положения и многие многие другие.
За нарушения этих административных правил применяются разнообразные виды ответственности: уголовную, дисциплинарную, административную и материальную (для лиц, на которых не распространяется действие норм трудового права). Кроме этого, на основе норм административного права могут применяться меры общественного воздействия, наказание и иные предупредительные меры.
Стоит также учесть, что административная ответственность предусматривает нормы не только административного права, но затрагивает и целый ряд других отраслей права, в частности сюда относится такие отрасли права как трудовое и финансовое.
8.1. Административная ответственность и ее признаки
Административная ответственность
выступает как разновидность юридической ответственности и административного
принуждения.
Административная
ответственность — это вид юридической ответственности, которая
определяет обязанности лица претерпевать определенные лишения государственно-властного
характера за совершенное административное правонарушение.
Законодательство Российской
Федерации об административной ответственности состоит из Кодекса РФ об административных
правонарушениях и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов РФ об
административных правонарушениях. Кодекс РФ об административных правонарушениях
принят 30 декабря 2001 г. и введен в действие Федеральным законом №196-Ф32 с 1
июля 2002 г.
В Общей части Кодекса установлены
задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях, определены
субъекты административной ответственности, предусмотрены условия привлечения к
административной ответственности, виды административных наказаний и правила их
назначения и т. д. Особенная часть Кодекса содержит конкретные составы административных
правонарушений применительно к объектам посягательства и к сферам деятельности
государства. Статьями Особенной части определены санкции за каждый из составов
правонарушений, установлен перечень органов и должностных лиц, уполномоченных
рассматривать дела об административных правонарушениях, урегулировано производство
по делам об административных правонарушениях.
Наряду с общими признаками
юридической ответственности административная ответственность
характеризуется следующими особенностями:
—
основанием административной ответственности является административное
правонарушение] исключением является в определенных случаях совершение
преступления — в случае отказа в возбуждении уголовного дела либо его
прекращения, но при наличии в действиях нарушителя признаков административного
правонарушения последний подвергается административным наказаниям (ст. 4.5, п.
4 КоАП РФ);
—
субъектами административной ответственности могут быть физические лица и
юридические лица;
—
административные наказания являются мерой административной
ответственности и применяются за совершение административных правонарушений;
—
административные наказания применяются широким кругом полномочных
органов и должностных лиц (гл. 23 КоАП РФ);
—
административные наказания применяются полномочными субъектами к
неподчиненным им правонарушителям;
—
применение административного наказания не влечет судимости и увольнения
с работы;
—
меры административной ответственности применяются в соответствии с
законодательством, регламентирующим производство по делам об административных
правонарушениях.
Таким образом, юридическая
ответственность предполагает, что нарушитель претерпевает неблагоприятные для
себя последствия, т. е. происходит осуждение его поведения со стороны
государства. Это относится и к административной ответственности, наиболее
характерными особенностями которой являются:
—
основание — административное
правонарушение;
—
мера —
административное наказание.
| Предыдущая |
Социальная роль административной ответственности
Невозможно переоценить социальную роль административной ответственности, так как она является чрезвычайно важной прежде всего потому, что возникает как правовое последствие недопустимой и ненадлежащей реализации отдельными гражданами и юридическими лицами своих прав и свобод, а также обязанностей в обществе Она включает не только ретроспективную ответственность (как следствие правонарушения), но и такой позитивный аспект, как определенный внутреннее состояние человека, его отношение к порученному делу, общества, своим поведением. Подводя итог вышесказанному, можно дать следующее (в известной мере условное) определение административная ответственность — это комплекс мер ответственности, представляющих в совокупности разновидность юридической ответственности, проявляется в применении уполномоченным кругом органов или должностных лиц в соответствии с действующим законодательством административных взысканий к лицам (физическим и юридическим лицам), совершившим административное правонарушение; такая ответственность имеет свою специфическую структуру (основания ответственности, субъекты отношений, возникающих в связи с её реализацией, условия её применения), а также предусмотренные в правовом порядке меры ответственности, т.е
административные взыскания за совершение такого рода противоправного деяния
Подводя итог вышесказанному, можно дать следующее (в известной мере условное) определение административная ответственность — это комплекс мер ответственности, представляющих в совокупности разновидность юридической ответственности, проявляется в применении уполномоченным кругом органов или должностных лиц в соответствии с действующим законодательством административных взысканий к лицам (физическим и юридическим лицам), совершившим административное правонарушение; такая ответственность имеет свою специфическую структуру (основания ответственности, субъекты отношений, возникающих в связи с её реализацией, условия её применения), а также предусмотренные в правовом порядке меры ответственности, т.е. административные взыскания за совершение такого рода противоправного деяния.
На видео: Вся административная ответственность
В приведённом определении охвачены основные, но далеко не все элементы, признаки, характеризующие административную ответственность.
Мы коротко рассмотрели административная ответственность и ее признаки, характерные черты, виды, а также социальную роль в современном государстве.
Оставляйте свои комментарии или дополнения к материалу.
